Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu w przedmiocie zwrotu należności celnych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędziowie NSA Maria Myślińska (spr.) Urszula Raczkiewicz Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. w Toruniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 lipca 2005 r. sygn. akt 3 I SA/Wr 451/03 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w Toruniu na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia 3 stycznia 2003 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od [...] Spółki z o.o. w Toruniu na rzecz Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu 120 zł. (sto dwadzieścia zł.) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6305 Zwrot należności celnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Celne postępowanie
Celne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/9

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 5 lipca 2005 r., sygn. akt 3 I SA/Wr 451/03 oddalił skargę [...] Spółka z o.o. w Toruniu na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia 3 stycznia 2003 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym. Wnioskiem z dnia 9 września 2002 r. [...] Spółka z o.o. wystąpiła do Dyrektora Urzędu Celnego we Wrocławiu na podstawie art. 248 Kodeksu celnego o zwrot cła argumentując, iż objęte procedurą dopuszczenia do obrotu według zgłoszenia celnego [...] z dnia 5 sierpnia 2002 r. wyroby cukiernicze - batoniki [...] zostają zwrócone za granicę, gdyż zagraniczny dostawca - firma [...] - nie mógł wywiązać się z kontraktu ilościowego na dostawę całości zamawianych artykułów z uwagi na powódź, jaka nawiedziła Czechy w lipcu 2002 r. Spółka dodała, że zwrot towarów został z czeską firmą uzgodniony.

Decyzją z dnia 22 października 2002 r. Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu odmówił zwrotu cła uznając, że nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 248 Kodeksu celnego, a w szczególności przywiezione towary nie były wadliwe, jak też nie zaistniała sytuacja, by w chwili dokonania zgłoszenia celnego były one niezgodne z warunkami kontraktu.

W wyniku złożenia przez skarżącą wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu decyzją z dnia 3 stycznia 2003 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję wydaną w I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że z przedłożonego przez skarżącą kontraktu nr 400169 zawartego z firmą [...]. wynikało, że zagraniczny partner miał dostarczyć polskiej spółce łącznie 187.500 batoników [...]

W kontrakcie wskazano, że jest on ważny od dnia 15 maja 2002 r. Dokument nie zawierał informacji odnośnie końcowej daty jego obowiązywania, daty do jakiej przedmiotowe towary miały być stronie polskiej dostarczone, wskazania ile dostaw powinno nastąpić oraz ile kartonów powinno być w każdej dostawie. W ocenie Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu tak sformułowany kontrakt dawał firmie czeskiej pełną dowolność zarówno co do terminu, jak i ilości przesyłanych towarów w poszczególnych dostawach, ograniczając jedynie ogólną ilość zamówienia i datę początkową obowiązywania kontraktu - 15 maja 2002 r. Nie negując niewykonania kontraktu przez stronę czeską organ celny stwierdził, że skoro kontrakt ten nie zawierał żadnych dodatkowych warunków dostaw, nie można twierdzić, że sprowadzone towary w chwili dokonania zgłoszenia celnego były niezgodne z jego warunkami. Tym samym w ocenie organu celnego nie zostały spełnione wynikające z treści art. 248 § 1 Kodeksu celnego, wymogi warunkujące zwrot cła.

Oddalając skargę Spółki na powyższą decyzję WSA we Wrocławiu stwierdził, że w stanie prawnym obowiązującym w dniu złożenia przez skarżącą stronę wniosku o zwrot cła właściwym do przyjęcia i rozpoznania wniosku był Dyrektor Izby Celnej. Niedewolutywny charakter środka zaskarżenia w sprawach zwrotu cła i przesunięcie tych spraw do rozpoznania w całości przez organ wyższego stopnia wynikało, zdaniem Sądu, ze szczególnej wagi tych postępowań. Tryb ten zbliżony jest do trybów nadzwyczajnych i nie jest - wbrew twierdzeniom skarżącej - ani ewenementem w procedurach administracyjnych, ani pogwałceniem zasad postępowania.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6305 Zwrot należności celnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Celne postępowanie
Celne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej