Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant starszy asystent sędziego Jarosław Poturnicki po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Wr 1420/16 w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A Spółki z o.o. w J. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu 4.230 (cztery tysiące dwieście trzydzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 17 marca 2017 r., sygn. III SA/Wr 1420/16 oddalił skargę A Sp. z o.o. w J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu z dnia [...] września 2016 r. w przedmiocie określenia kwoty długu celnego.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:
Skarżąca spółka, działając przez przedstawiciela bezpośredniego Agencję Celną "K." s.c., w dniu [...] sierpnia 2012 r. dokonała zgłoszenia celnego nr OGL [...] o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu m.in. towaru w poz. 1 opisanego jako: Tunery Video STB SET-TOP BOKSY- Aparatura oparta na mikroprocesorach, zawierająca modem dostępu do Internetu i posiadająca funkcję interaktywnej wymiany informacji, nadająca się do odbioru sygnałów telewizyjnych - 11.000 szt. Przedmiotowy towar zadeklarowany został do kodu CN 8528 71 15 ze stawką celną 0%. Zgłoszenie jako odpowiadające wymogom formalnym zostało przyjęte, towar został poddany rewizji celnej częściowej, z której została sporządzona dokumentacja w postaci zdjęć, a następnie objęty wnioskowaną procedurą. W toku czynności kontrolnych podjętych przez pracowników Referatu Kontroli Przedsiębiorców Urzędu Celnego w Legnicy w ramach kontroli postimportowej poddano weryfikacji dokumenty i transakcje dotyczące importu tunerów telewizyjnych DVB-T, które były przedmiotem zgłoszenia celnego nr jw. z [...].08.2012 r.
Analiza zgromadzonych dokumentów wykazała, że do odprawy celnej w dniu [...] sierpnia 2012 r. zgłoszono 11.000 szt. tunerów, w tym 5.300 szt. modelu HD-1702 i 5.700 szt. modelu HD-2202, z czego podczas rewizji celnej skontrolowano 20 szt. tunerów HD-1702 oraz 10 szt. tunerów HD-2202. Obydwa modele zgłoszono jako towar jednorodny klasyfikowany do kodu CN 8528 71 15, a więc posiadający modem dostępu do Internetu oraz funkcję interaktywnej wymiany informacji, nadający się do odbioru sygnałów telewizyjnych. Fotografie modeli HD-1702 oraz HD-2202, wykonane podczas przeprowadzania rewizji celnej, nie potwierdzały jakoby przedmiotowe urządzenia posiadały możliwość podłączenia do sieci Internet, z uwagi na brak obecności gniazda Ethernet (tzw. RJ45). Ponadto z korespondencji od odbiorców krajowych Spółki nie wynikało, aby sporne tunery posiadały dostęp do Internetu. Powyższe ustalenia zostały zawarte w protokole kontroli nr [...] z [...].01.2015 r., przekazanym za pismem z [...].02.2015 r. Naczelnikowi Urzędu Celnego w Legnicy, który po zapoznaniu się z nim wszczął z urzędu postępowanie celne i podatkowe w sprawie towaru dopuszczonego do obrotu za zgłoszeniem celnym nr [...] z [...].08.2012 r., a po jego przeprowadzeniu decyzją z [...] czerwca 2015 r.nr [...], [...] określił prawidłową kwotę długu celnego oraz podatku od towarów i usług.
W uzasadnieniu przedmiotowej decyzji wskazał, że importowane towary, jako nieposiadające dostępu do Internetu winny być ujęte w kodzie CN 8528 71 19.
Naczelnik Urzędu Celnego w Legnicy nie znalazł podstaw do uwzględnienia odwołania i za pismem z [...].07.2015 r. nr [...] przesłał je do rozpatrzenia przez organ odwoławczy.