Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant Magdalena Chewińska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B Ltd, S, Wielka Brytania i B S. A. w A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 stycznia 2020 r. sygn. akt I SA/Bk 623/19 w sprawie ze skargi B Ltd, S, Wielka Brytania i B S. A. w A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...]; 3. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B na rzecz B Ltd, S, Wielka Brytania i B S. A. w A solidarnie 5559 (słownie: pięć tysięcy pięćset pięćdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 14 stycznia 2020 r., sygn. akt I SA/Bk 623/19 oddalił skargę [A.] w S. i [...] SA w A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia metody ustalania wartości celnej towaru, właściwej stawki celnej oraz kwoty długu celnego dla towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu w ramach procedury uproszczonej.
Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] lipca 2018 r. [A.] S.A. z siedzibą w A. przy ul. T.[...] - działająca jako przedstawiciel pośredni firmy [...] dokonała zgłoszenia celnego o objecie procedurą dopuszczenia do obrotu w ramach procedury uproszczonej poprzez wpis do rejestru towaru w postaci 21.600 kg folii tytoniowej po uprzednio zastosowanej procedurze składowania celnego. Do zgłoszenia celnego uzupełniającego przedłożono fakturę nr [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. na łączną wartość 65.664 USD, dokument tranzytowy T1 oraz dokument informacyjny INF-1. Przedmiotowy towar został najpierw przywieziony z Francji i objęty procedurą składowania celnego. Francuski urząd celny sporządził dla nadawcy towaru dokument [...], w którym stwierdził, że przedmiotowy towar o kodzie CN 24039100 został uzyskany w ramach procedury uszlachetniania czynnego, której poddano przywieziony z Brazylii, USA, Uzbekistanu i Szwajcarii tytoń nieprzetworzony o kodzie CN 24013000. W powyższym dokumencie wskazano datę pierwszego objęcia towaru procedurą i wysokość należności celnych w przywozie w kwocie 2.969 EUR.
Spółka ubiegała się o objęcie jej procedurą opisaną w art. 86 ust. 3 UKC tj. o określenie kwoty należności celnych przywozowych na podstawie klasyfikacji taryfowej, wartości celnej, ilości, rodzaju i pochodzenia towarów objętych procedurą uszlachetniania czynnego w dnu przyjęcia zgłoszenia celnego dotyczącego tych towarów.
Po zakończeniu postępowania celnego Naczelnik Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku decyzją z dnia[...]października 2018 r. określił dla przedmiotowego towaru, metodę ustalania wartości celnej towaru na metodę określoną w art. 74 ust. 3 UKC (tzw. metodę ostatniej szansy).
Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: DIAS) decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. uchylił decyzję Naczelnika w części - w pkt. 1 i 2 sentencji, określił dla towaru właściwą metodę ustalania wartości celnej na metodę wartości transakcyjnej oraz w pozostałej części, dotyczącej określenia właściwej stawki celnej i kwoty długu celnego, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Po rozpoznaniu skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 7 maja 2019 r. o sygn. akt I SA/Bk 103/19 uchylił zaskarżoną decyzję. Podstawą wydanego wyroku była okoliczność, że zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o dokumenty niebędące oryginałem, odpisem lub też wyciągiem z dokumentów.
Organ II instancji wykonał zalecenia Sądu i uzupełnił akta sprawy o potwierdzone za zgodność wydruki dokumentów: T1 nr [...],[...] oraz [...] oraz przesłaną przez stronę, potwierdzoną za zgodność z oryginałem, kopię faktury nr [...] z dnia [...] czerwca 2018 r.