Skarga kasacyjna na postanowienie SKO w Warszawie w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) Sędzia del. NSA Jolanta Sikorska Protokolant: asystent sędziego Aleksander Jakubowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lutego 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 2246/12 w sprawie ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2246/12, oddalił skargę [...] Sp. z o.o. w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 28 listopada 2011 r. [...] Sp. z o.o. w Warszawie złożyła wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego działkę nr 33/1 w obr. [...], o pow. 2550 m2, położoną w Warszawie przy ul. [...], w prawo własności. Wniosek został złożony na podstawie przepisów ustawy z 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. Nr 175, poz. 1459).

Postanowieniem z dnia 25 lipca 2012 r. Zastępca Burmistrza Dzielnicy Śródmieście - działający z upoważnienia Zarządu Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy - na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., orzekł o zawieszeniu z urzędu postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd Okręgowy w Warszawie zagadnienia wstępnego - postępowania wszczętego pozwem z dnia 26 kwietnia 2012 r. złożonym przez Miasto st. Warszawa o rozwiązanie stosunku prawnego użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu łączącego Miasto st. Warszawa i aktualnie [...] Spółkę z o.o. w Warszawie, zawartego w dniu 14 maja 1996 r. między Gminą Warszawa-Centrum a Spółdzielnią Mieszkaniową "[...]", w miejsce której na mocy umowy przeniesienia użytkowania wieczystego nieruchomości z dnia 9 maja 2008 r. wstąpiła ww. Spółka (sygn. akt: I C 405/12).

Postanowieniem z dnia [...] września 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie, po rozpatrzeniu zażalenia Spółki, utrzymało w mocy postanowienie z dnia [...] lipca 2012 r.

Na powyższe postanowienie [...] Sp. z o.o. w Warszawie wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarzucając naruszenie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w związku z art. 6-9 k.p.a., art. 11 k.p.a. i art. 12 § 1 k.p.a., w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy. Skarżąca podkreśliła, że Spółka wystąpiła z wnioskiem o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności około pół roku przed wniesieniem przez Miasto Stołeczne Warszawę pozwu o rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego nieruchomości, a co więcej - przed podjęciem przez Miasto jakichkolwiek kroków mających na celu rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego. Działania m.st. Warszawy, zdaniem skarżącego, podjęte zostały ewidentnie pod wpływem wniosku z dnia 25 października 2011 r., wyłącznie w celu uniemożliwienia przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności i jako takie nie zasługują na ochronę w państwie prawa. Skarżący zwrócił też uwagę na brak jakiegokolwiek uzasadnienia przez organ rzekomego "spornego charakteru" przysługującego mu prawa użytkowania wieczystego i podniósł, że musi istnieć wyraźny związek przyczynowy pomiędzy rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej a zagadnieniem wstępnym uzasadniającym zawieszenie postępowania. Przyczyną zawieszenia postępowania administracyjnego nie może być natomiast taka okoliczność, którą organ prowadzący postępowanie administracyjne może ocenić we własnym zakresie. Taka sytuacja występowała w sprawie. Organ administracji jest w stanie samodzielnie stwierdzić, w oparciu m.in. o aktualny odpis z księgi wieczystej nieruchomości, czy skarżący jest użytkownikiem wieczystym nieruchomości i nie jest do tego niezbędne orzeczenie sądu powszechnego.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze