Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Joanna Banasiewicz sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant Monika Myślak - Kordjak po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.M., Z.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 152/09 w sprawie ze skargi A.M. i Z.M. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6189 Inne o symbolu podstawowym 618
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 152/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. i Z. M. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], którą utrzymana została w mocy decyzja Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2008 r. nr [...]. Decyzjami tymi odmówiono wznowienia postępowania zakończonego decyzją Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2009 r. nr [...] o udzielenie zezwolenia na zajęcie części nieruchomości małżonków M. w celu założenia i przeprowadzenia przez [...] przewodów i urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej.

Wnioskiem z dnia 7 lipca 2007 r. skierowanym do Starosty Poznańskiego, pełnomocnik A. i Z. M. wystąpił o wznowienie tego postępowania, podnosząc, iż decyzja w sprawie zajęcia nieruchomości została wydana na podstawie uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, której nieważność stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrokiem z dnia 18 lipca 2007 r. II SA/Po 211/06, a wyrok ten uprawomocnił się na początku listopada, która to okoliczność stanowi podstawę wznowienia. Organy, odmawiając wznowienia, stwierdziły, iż ustalono, że pełnomocnik A. i Z. M. był obecny na rozprawie w dniu 18 lipca 2007 r., o okoliczności wznowienia dowiedział się zatem w tym dniu, wobec tego termin do złożenia wniosku upływał dnia 18 sierpnia 2007 r. Zdaniem organów przesłanka dowiedzenia się nie wymaga prawomocności wyroku, bo tę kwestię bada się we wznowionym postępowaniu. Pełnomocnik A. i Z. M. wywodził w odwołaniu i w skardze, iż skutek wywołuje dopiero wyrok prawomocny, gdyż tylko taki eliminuje z obrotu prawnego akt prawa miejscowego, a taki charakter ma miejscowy plan zagospodarowania.

Oddalając skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził:

Zgodnie z art. 148 § 1 K.p.a. podanie o wznowienie postępowania wnosi się w terminie miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę wznowienia. W tej sprawie informację o stwierdzeniu nieważności uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który stanowi podstawę decyzji objętej wnioskiem o wznowienie, pełnomocnik A. i Z. M. powziął dnia 18 lipca 2007 r., tj. w dniu ogłoszenia przez Sąd wyroku w sprawie nieważności planu. W dacie tej pełnomocnik legitymował się pełnomocnictwem ogólnym, które upoważniało go do prowadzenia wszystkich spraw procesowych mocodawców, w tym wniosku o wznowienie postępowania. Jeżeli pełnomocnik chciał skontaktować się z mocodawcami, okres miesiąca był wystarczający do dokonania takiej czynności, można było również sięgnąć po instrument przywrócenia terminu. Natomiast uchybienia terminu nie można zastępować twierdzeniem, że dopiero później okazało się, że zaistniała okoliczność będąca merytoryczną podstawą wznowienia postępowania, bowiem to czy wyrok był prawomocny, a więc czy w istocie zachodziła podstawa wznowienia, organ bada w toku wznowionego postępowania, a nie na etapie jego wszczęcia.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6189 Inne o symbolu podstawowym 618
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury