Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Lubelskiego w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości i zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie NSA Barbara Adamiak (spr.) NSA Zygmunt Zgierski Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Lu 272/08 w sprawie ze skargi Gminy Lublin na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości i zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza na rzecz J. K. od Gminy Lublin kwotę 297 ( dwieście dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewoda Lubelski decyzją z [...] lutego 2008 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania Prezydenta Miasta Lublina od decyzji Starosty Lubelskiego z [...] listopada 2007 r. znak [...], orzekającej o zwrocie nieruchomości położonej w Lublinie przy ul. [...], oznaczonej jako działka [...] o powierzchni 0,4669 ha, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji podał, że 6 kwietnia 1988 r. J. K. wystąpił do Urzędu Miasta w Lublinie o nabycie nieruchomości położonej przy ul. [...] oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,4975 ha. Decyzja Urzędu Miejskiego z [...] czerwca 1888 r. stwierdzono zasadność nabycia tej nieruchomości i ustalono odszkodowanie w wysokości [...] zł, podając w uzasadnieniu, że działka ma być wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa pod budowę osiedla mieszkaniowego "[...]". W dniu [...] stycznia 1989 r. J. K. zawarł ze Skarbem Państwa umowę sprzedaży przedmiotowej nieruchomości. Organ pierwszej instancji przeprowadził rozprawę administracyjną, w trakcie której wnioskodawca potwierdził żądanie zwrotu nieruchomości, z tym, że żądanie sprecyzował domagając się zwrotu działki o powierzchni 0,4669 ha (pierwotnie 0,4975 ha). Zmiana powierzchni wynika z przeprowadzenia ewidencji gruntów. Organ pierwszej instancji uznał, że zachodzą przesłanki wymienione w art. 136 ust. 3 oraz art. 137 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce gruntami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.).

Jak wynika z protokołu oględzin z 14 czerwca 2006 r. działka nr [...] zarośnięta jest krzakami i młodymi drzewami "samosiejkami". Nie stwierdzono tam budowy osiedla mieszkaniowego.

Organ wskazał że zgodnie z art. 216 ust. 2 pkt 3 powołanej ustawy o gospodarce nieruchomościami, przepisy rozdziału dotyczącego zwrotu wywłaszczonych nieruchomości mają odpowiednie zastosowanie do nieruchomości nabytych na rzecz Skarbu Państwa na podstawie ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości. W związku z tym, zdaniem organu, należy przyjąć, że każde nabycie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa w trybie przewidzianym tą ustawą, daje byłemu właścicielowi lub jego spadkobiercy, możliwość ubiegania się o jej zwrot na zasadach określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami.

Przepis art. 216 ust. 2 pkt 3 w opinii organu odwoławczego, jest jednoznaczny i nie ma potrzeby stosowania dodatkowo wykładni systemowej do właściwego odczytania normy prawnej z powyższego przepisu prawa.

Wojewoda Lubelski podniósł także, że organ pierwszej instancji prawidłowo ustalił odszkodowanie podlegające zwrotowi, zaś podnoszone przez stronę skarżącą kwestie związane z przeznaczeniem przedmiotowej nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nie mają żadnego znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Nie stwierdza także sprzeczności ustaleń organu pierwszej instancji z zebranym materiałem dowodowym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 19 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Lu 272/08, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Lublin na decyzję Wojewody Lubelskiego z [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości i zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Lubelskiego z [...] listopada 2007 r. nr [...]. W uzasadnieniu Sąd wywodził, że w sprawie bezsporny jest fakt, że przedmiotowa nieruchomość oznaczona nr [...] położona w Lublinie przy ul. [...] (poprzednio [...]) zbyta została na wniosek właściciela J. K. W dniu [...] stycznia 1989 r. zwarł on z przedstawicielem Skarbu Państwa umowę sprzedaży nieruchomości za cenę określoną w akcie.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda