Skargi kasacyjne Wojewody [...] i M. K. od wyroku WSA w Łodzi w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant st. asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Wojewody [...] i M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 1101/13 w sprawie ze skargi P. S.A. Oddział Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości oddala skargi kasacyjne.

Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 25 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Łd 1101/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, uwzględniając skargę P., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2013 r., nr [...], oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego w Ł. z dnia [...] marca 2013 r., Nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. Starosta Ł., na podstawie art. 126 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.), zwanej dalej "u.g.n.", odmówił wydania zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości położonej w Ł., oznaczonej jako działka nr [...], stanowiącej własność M. i A. K., na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy w celu dokonania przycięcia gałęzi drzew i krzewów na tej nieruchomości, położonej w strefie technologicznej linii 15 kV. Organ I instancji stwierdził, że z dokumentów zgromadzonych w sprawie wynika wprawdzie, że drzewa rosnące pod lub obok linii w zbyt małej odległości stanowią zagrożenie i mogą spowodować różne szkody, jednakże w sprawie nie wystąpiła żadna awaria poprzedzająca wystąpienie z wnioskiem. Zatem nie zaistniały przesłanki uzasadniające natychmiastowe działanie.

Od ww. decyzji odwołanie złożyła P..

Zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy podniósł, że wydanie zgody na czasowe zajęcie nieruchomości w trybie art. 126 ust. 1 u.g.n. uzależnione jest od spełnienia dwóch, alternatywnie występujących przyczyn, które wskazują na potrzebę wyjątkowo szybkiego działania. W każdym indywidualnym przypadku organ ma obowiązek ocenić wystąpienie przesłanek zajęcia nieruchomości, tj. siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstaniu znacznej szkody. Zdaniem organu odwoławczego żadna z tych przesłanek nie zaistniała w niniejszej sprawie. Organ podkreślił, że wnioskodawca prowadził z właścicielem nieruchomości rozmowy dotyczące konieczności przeprowadzenia stosownych prac celem ograniczenia wysokości drzew, wobec czego trudno mówić o potrzebie niezwłocznego działania. W odróżnieniu od ograniczeń wynikających z art. 124 i art. 125 u.g.n., wydanie decyzji o czasowym zajęciu nie wymaga przeprowadzania rokowań z właścicielem czy użytkownikiem wieczystym nieruchomości. W sytuacji siły wyższej lub nagłej potrzeby nie ma bowiem czasu na prowadzenie jakichkolwiek rozmów, a wszelkie działania mają charakter niezwłocznych, dla odwrócenia negatywnych zjawisk. W sprawie istnieje wprawdzie zagrożenie powstania szkody, jaka może wyniknąć dla życia i zdrowia osób oraz mienia w razie porażenia prądem elektrycznym czy pożaru, jednakże trudno przyjąć, by zagrożenia te spowodowane były zdarzeniami nagłymi i niespodziewanymi, których nie można było przewidzieć z wystarczającym wyprzedzeniem.

Powyższą decyzję zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi P., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, a także o dopuszczenie dowodu ze zdjęć na okoliczność wrastania drzew w przewody oraz istniejącego bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia, a nawet życia osób przebywających w pobliżu linii energetycznej oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda