Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Irena Kamińska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch sędzia del. WSA Stanisław Marek Pietras Protokolant Krzysztof Tomaszewski po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasta Rzeszowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 470/09 w sprawie ze skargi Gminy Miasta Rzeszowa na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia (...) stycznia 2009 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z dnia 15 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 470/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy Miasta Rzeszowa na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 stycznia 2009 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia (...) stycznia 2009 r. nr (...) utrzymał w mocy decyzję własną z dnia (...) października 2008 r. nr (...), stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody Rzeszowskiego z dnia (...) kwietnia 1991 r, znak: (...) w części dotyczącej działki nr (...) obr. (...)

Decyzję oparto na następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda Rzeszowski decyzją z dnia 30 kwietnia 1991 r. stwierdził, na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. nr 32, poz. 191 ze zm., powoływana dalej jako "Przepisy wprowadzające (...)"), nabycie z mocy prawa przez Gminę Rzeszów nieodpłatnie własności działek określonych w sentencji decyzji, położonych na terenie Miasta Rzeszowa.

Powyższa decyzja nie została zaskarżona w ustawowym terminie i stała się ostateczna.

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 30 kwietnia 1991 r. w części dotyczącej działki nr (...) o pow. 352 rn2, obr. (...), uregulowanej w księdze wieczystej KW nr (...) wystąpił S. F. , podnosząc, że została ona wydana z rażącym naruszeniem prawa tj. art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Przepisy wprowadzające (...), ponieważ przedmiotowa nieruchomość na dzień komunalizacji nie stanowiła własności Skarbu Państwa.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia 16 października 2008 r., po rozpatrzeniu powyższego wniosku, stwierdził nieważność decyzji Wojewody Rzeszowskiego z dnia 30 kwietnia 1991 r. w części dotyczącej działki nr (...) obr. (...). Organ podniósł, iż z analizy akt sprawy wynika, że w zakresie przedmiotowej działki decyzja komunalizacyjna wydana została z rażącym naruszeniem art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Przepisy wprowadzające (...), zgodnie z którymi Wojewoda uznając, że w dniu 27 maja 1990 r. mienie ogólnonarodowe należące do rad narodowych i terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego stało się z mocy prawa mieniem właściwych gmin, wydawał decyzję w sprawie nabycia tego mienia. W rozpoznawanej sprawie na dzień komunalizacji przedmiotowa nieruchomość nie stanowiła jednak mienia Skarbu Państwa. Ze zgromadzonej dokumentacji wynika bowiem, że prawomocnym postanowieniem z dnia 17 października 2006 r., sygn. akt I Ca 460/06 Sąd Okręgowy w Rzeszowie, Wydział I Cywilny, w pkt II zmienił postanowienie Sądu Rejonowego w Rzeszowie z dnia 6 lutego 1985 r, sygn. akt I Ns 42/85 - w części dotyczącej stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa w drodze zasiedzenia z dniem 1 marca 1984 r. własności m. in. działki nr (...) o pow. (...) m2 - w ten sposób, że wniosek oddalił. Ponadto z załączonego do akt sprawy zaświadczenia Sądu Rejonowego w Rzeszowie, VII Wydział Ksiąg Wieczystych wynika, iż przedmiotowa nieruchomość przed przeniesieniem prawa własności na rzecz Skarbu Państwa stanowiła własność osoby fizycznej - S. F. . Mając powyższe na względzie organ uznał, że decyzja komunalizacyjna w części dotyczącej przedmiotowej działki podlega unieważnieniu na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji