Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Starosty S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 1060/17 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Starosty S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 23 listopada 2017 r. oddalił skargę Skarbu Państwa - Starosty S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję własną z [...] 2016 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] 1995 r. o nieodpłatnym przekazaniu na rzecz Gminy [...] majątku ogólnonarodowego oznaczonego jako działka nr [...], obręb [...], karta mapy[...], zinwentaryzowanego w grupie [...], opisanego w karcie inwentaryzacyjnej nr[...]. Nieruchomość ta została zinwentaryzowana jako mienie ogólnonarodowe podlegające komunalizacji celem realizacji zadań gminnych.

W karcie inwentaryzacyjnej nr [...] jako rodzaj użytkowania działki nr [...] wskazano - zieleń ochronna zbiornika oczyszczalni ścieków.

W ocenie Sądu I instancji organy słusznie zauważyły, że w dacie analizowanej decyzji obowiązywał plan zagospodarowania miejscowego, obejmujący swoim zasięgiem przedmiotową działkę, z którego wynikało, że nieruchomość ta oznaczona była jako "projektowana zieleń izolacyjna w strefie bezpośredniej związanej z istniejącą i powiększającą się (w realizacji) oczyszczalnią ścieków "[...]", którą należy urządzić zgodnie z zatwierdzonym projektem strefy ochronnej". Z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875), w brzmieniu obowiązującym w dniu 27 marca 1995 r., wynikało zaś, że zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, w szczególności zadania własne obejmują sprawy ładu przestrzennego, gospodarki terenami i ochrony środowiska. Mając na uwadze powyższe Sąd uznał, że przedmiotowa nieruchomość służyła realizacji zadań własnych Gminy [...]. Zebrany w tym celu materiał dowodowy w postaci wyników inwentaryzacji pozwalał na powyższe stwierdzenie. Przeprowadzony dowód z tego dokumentu nie mógł stanowić o rażącym naruszeniu prawa.

W skardze kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku Skarb Państwa - Starosta S., reprezentowany przez radcę prawnego, podniósł następujące zarzuty:

I. naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, a to:

1. art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych w zw. z art. 3, art. 134 § 1 i art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), poprzez niedokonanie prawidłowej i pełnej kontroli zgodności z prawem zaskarżonej decyzji oraz niedokonanie prawidłowej i pełnej kontroli zgodności z prawem decyzji Wojewody [...] z [...] 1995 r. o przekazaniu nieodpłatnie na rzecz Gminy [...] majątku ogólnonarodowego - działki nr [...] obręb J.;

2. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 1 § 1 i 2 ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych w zw. z art. 3, art. 134 § 1 i art. 135 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. polegające na nieuzasadnionym oddaleniu skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] 2017 r. w sytuacji niedokonania prawidłowej i pełnej kontroli zgodności z prawem zaskarżonej decyzji oraz niedokonania prawidłowej i pełnej kontroli zgodności z prawem decyzji Wojewody [...] z [...] 1995 r. o przekazaniu nieodpłatnie na rzecz Gminy [...] majątku ogólnonarodowego - działki nr [...] obręb J.;

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji