Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski, Sędziowie Sędzia del. NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Sędzia NSA Marian Wolanin, , po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 1493/18 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania I. uchyla zaskarżony wyrok a także postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] II. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz [...] Spółki z o.o. kwotę 560 (słownie: pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 września
2018 r. sygn. akt I SA/Wa 1493/18, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, sprawy ze skargi [...] Sp. z o. o. w [...] na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania, oddalił skargę.
Orzeczenie to zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżone do Sądu postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2018 r. zostało wydane na skutek wniosku [...] sp. z o.o. w [...] o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej postanowieniem tego organu z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] zawieszającym z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 1992 r. nr [...], stwierdzającej nabycie przez Gminę Dzielnicę Warszawa-Śródmieście z mocy prawa w dniu [...] maja 1990 r. nieodpłatnie własności nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...][...] oznaczonej w ewidencji gruntów, w jednostce ewidencyjnej Warszawa-Śródmieście, obręb [...] nr działki [...], uregulowanej w księdze wieczystej Nr [...], zabudowanej budynkiem mieszkalnym, w części dot. budynku mieszkalnego. Postępowanie to zostało zawieszone do czasu prawomocnego zakończenia postępowania prowadzonego przez Prezydenta m.st. Warszawy o przyznanie prawa użytkowania wieczystego do przedmiotowej nieruchomości w trybie art. 7 ust. 1 i 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50. poz. 279). Na skutek rozpoznania tego wniosku zakwestionowane postanowienie zostało utrzymane w mocy.
Z uzasadnienia wyroku Sądu pierwszej instancji wynika, że Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] marca 1992 r. nr [...] stwierdził nabycie przez Gminę Dzielnicę Warszawa-Śródmieście z mocy prawa w dniu [...] maja 1990 r. nieodpłatnie własności nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. [...][...] oznaczonej w ewidencji gruntów, w jednostce ewidencyjnej Warszawa-Śródmieście obręb [...] nr działki [...], zabudowanej budynkiem mieszkalnym.
Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 1992 r. nr [...], w części dot. budynku mieszkalnego, wystąpiła
[...] Sp. z o.o.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: Minister) wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji komunalizacyjnej. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. Minister zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 1992 r. Powodem zawieszenia postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej było to, że nieruchomość której wniosek dotyczył stanowiła własność J. T. (T.) z d. W. w 85 % i W. A. z d. B. w 15%. Przedmiotowa nieruchomość objęta jest działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50. poz. 279).
Orzeczeniem Prezydium Rady Narodowej w m.st. Warszawie z dnia [...] czerwca 1953 r. znak: [...] odmówiono J. T. .oraz W. A. przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości warszawskiej położonej przy ul. [...][...].