Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy nabycia mienia Skarbu Państwa z mocy prawa
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie Janina Antosiewicz (spr.) NSA Zygmunt Zgierski Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 534/05 sprawy ze skargi J. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy nabycia mienia Skarbu Państwa z mocy prawa 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz adwokat M. S. kwotę 292,80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 17 maja 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 534/05, oddalił skargę J. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z [...] r. nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia przez Powiat Warszawski z mocy prawa własności nieruchomości.

Z uzasadnienia wyroku i akt administracyjnych wynika, iż postępowanie w przedmiotowej sprawie zostało wszczęte na wniosek J. G. z 21 lipca 2004 r., domagającego się wydania przez Wojewodę Mazowieckiego decyzji potwierdzającej przejście prawa własności nieruchomości zajętej pod drogi publiczne, a stanowiącej część ulic [...] i [...] w [...].

W toku postępowania prowadzonego w tej sprawie ustalono, że dla nieruchomości położonej przy ul. [...] o pow. 2,1299 ha urządzona jest księga hipoteczna nr [...], w której jako współwłaściciele wpisani byli W. i H. małż. G.

Na podstawie postanowienia Sądu Powiatowego w Pruszkowie z 27 kwietnia 1960 r. sygn. akt Ns II 140/60, spadek po W. G., zmarłym 21 grudnia 1944 r. nabył w całości syn J. A. G. Natomiast na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy z 7 stycznia 1991 r. sygn. akt II Ns 2545/90, spadek po H. G., zmarłej 19 lutego 1971 r., nabył w całości również syn J. A. G..

Z zaświadczenia Państwowego Biura Notarialnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 1990 r. wynika, że zgodnie ze stanem wykazu hipotecznego nieruchomości uregulowanej w księdze wieczystej "Nieruchomość Nr [...] w Warszawie", nieruchomość położona w Warszawie przy ul. [...] o powierzchni 21.299,18 m2 była własnością W. i H. małżonków G. i z mocy art. 1 dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279) stała się własnością Skarbu Państwa. Wpisu prawa własności dokonano na wniosek Prezydium Rady Narodowej w m.st. Warszawie w dniu 9 marca 1964 r.

Decyzją z dnia 15 listopada 2004 r. nr [...], Wojewoda Mazowiecki odmówił stwierdzenia nabycia przez Powiat Warszawski z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości położonej w Warszawie i stanowiącej część działki gruntu oznaczonej nr 4 o powierzchni 1281 m2, zajętej pod drogę publiczną - ulicę [...]. Po rozpatrzeniu odwołania J. G. - decyzją z dnia [...] r. nr [...], Minister Infrastruktury utrzymał w mocy decyzję z [...] r.

Na decyzję ostateczną Ministra Infrastruktury, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł J. G. Skarżący domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji podniósł zarzut naruszenia przepisu art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) poprzez niewypłacenie odszkodowania za grunt zajęty pod drogi publiczne. Skarga podnosi, że w oparciu o dekret z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze miasta stołecznego Warszawy, Skarb Państwa mógł jedynie użytkować grunty położone na terenie Warszawy.

W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury podtrzymał swoją argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji i wniósł o oddalenie skargi.

Strona 1/5