Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa w przedmiocie zajęcia nieruchomości przeznaczonej na pasy drogowe autostrady
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) Sędziowie NSA Jolanta Rajewska NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 225/06 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości przeznaczonej na pasy drogowe autostrady oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Transportu
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 czerwca 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 225/06 oddalił skargę J. K. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości przeznaczonej na pasy drogowe.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Minister Transportu i Budownictwa powołaną decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody M. z dnia [...], nr [...] orzekającą o zezwoleniu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na niezwłoczne zajęcie nieruchomości przeznaczonej na pasy drogowe autostrady A-4, oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obrębie Ł., gmina K., stanowiącej własność J. i M. K. oraz o nadaniu tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. W rozpatrywanej sprawie zawiadomieniem z dnia [...] stycznia 2005 r. Wojewoda M. wszczął postępowanie w sprawie wywłaszczenia wskazanej działki. Organy prowadzące postępowanie miały na uwadze, że przepis art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz.U. Nr 80, poz. 721 ze zm.) stanowi, iż po wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego wojewoda, na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad udziela w uzasadnionych przypadkach, w drodze decyzji, zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe. Zgodnie zaś z art. 17 ust. 2 powołanej ustawy decyzji tej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, jeżeli jest to niezbędne do wykazania prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Jak wynika z akt sprawy, postępowanie wywłaszczeniowe dotyczące przedmiotowej nieruchomości zostało wszczęte, co oznacza, że spełniona została pierwsza z przesłanek warunkujących możliwość wydania decyzji w trybie art. 17 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. W piśmie z dnia 23 grudnia 2004 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad podała okoliczności dotyczące budowy autostrady A-4 na odcinku węzła W. - wschodnia, granica byłego województwa k., w świetle których uznano, że spełniona została w sprawie druga przesłanka ("uzasadniony przypadek"), o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r.

W skardze na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa J. K. zarzucił naruszenie: art. 17 ust. 1 ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych w związku z art. 15 ust. 1 tej ustawy, naruszenie art. 21 ust. 1 i ust. 2 Konstytucji RP w związku z art. 8 ust. 2 Konstytucji i art. 112 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, oraz naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a to art. 7, 8, 10 § 1, 77 § 1 i 107 § 3 k.p.a.

W odpowiedzi na skargę Minister Transportu i Budownictwa wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalając zaskarżonym wyrokiem skargę uznał, że organy obu instancji prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego i procesowego. Podniósł, że w rozpoznawanej sprawie Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad zwrócił się do Wojewody M. wnioskiem z dnia [...] grudnia 2004 r. o wszczęcie, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do przedmiotowej nieruchomości i postępowanie to zostało wszczęte, co wynika z zawiadomienia Wojewody M. z dnia [...] stycznia 2005 r. Dla uznania spełnienia przesłanek z art. 17 ust. 1 ustawy z 10 kwietnia 2003 r. wystarczające jest tylko ustalenie, że zostało wszczęte postępowanie wywłaszczeniowe. W postępowaniu prowadzonym w sprawie wydania decyzji zezwalającej na niezwłoczne zajęcie nieruchomości w trybie powołanego art. 17 ust. 1 nie podlega ocenie prawidłowość wszczęcia i prowadzenia postępowania wywłaszczeniowego, które podlega ocenie co do jego zgodności z prawem w trybie przewidzianym dla tego postępowania.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Transportu