Zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. W niniejszej sprawie nie występują, enumeratywnie wyliczone w art. 183 § 2 ustawy, przesłanki nieważności postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, przy rozpoznawaniu sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny związany był granicami skargi kasacyjnej.
Biorąc po uwagę tak uregulowany zakres kontroli instancyjnej sprawowanej przez Naczelny Sąd Administracyjny, stwierdzić należy, że skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Kontrolując zgodność z prawem zaskarżonego wyroku w granicach skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny ograniczył tę kontrolę do wskazanych w niej zarzutów, powołanych w ramach podstaw wskazanych w art. 174 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 193 in fine uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej.
W niniejszej sprawie K.K. wystąpił do Wojewody S. o wydanie, w trybie art. 217 § 2 pkt 2 w związku z art. 218 § 1 k.p.a., zaświadczenia o treści:
1. K.K., tożsamy z K.K., będąc zatrudniony w S. Urzędzie Wojewódzkim w K. w oparciu o umowę o pracę na stanowisku inspektora, a następnie od dnia [...] stycznia 2012 r. na stanowisku inspektora wojewódzkiego został w dniu [...] marca 2011 r. zapoznany z opisem stanowiska pracy o nazwie "p.o. kierownika Oddziału", symbol opisu stanowiska pracy: [...], który to opis został sporządzony w dacie [...] sierpnia 2010 r. i został zatwierdzony w dniu [...] sierpnia 2010 r. przez Pana L.F. - ówczesnego Dyrektora Generalnego S. Urzędu Wojewódzkiego w K., to jest z opisem stanowiska pracy, na którym nie był zatrudniony, pomimo obowiązywania w tamtym czasie przepisu ust. 11 par. 6 Zarządzenia Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej, który stanowił: "Reprezentujący pracodawcę odpowiada za zapoznanie pracownika zatrudnionego na danym stanowisku pracy z zatwierdzonym opisem tego stanowiska";
2. K.K., tożsamy z K.K., będąc zatrudniony w S. Urzędzie Wojewódzkim w K. w oparciu o umowę o pracę na stanowisku inspektora wojewódzkiego został w dniu [...] lutego 2012 r. zapoznany z opisem stanowiska pracy o nazwie "kierownik Oddziału", symbol opisu stanowiska pracy: [...], który to opis został sporządzony w dacie [...] stycznia 2012 r. i został zatwierdzony w dniu [...] stycznia 2012 r. przez Pana L.F. - ówczesnego Dyrektora Generalnego S. Urzędu Wojewódzkiego w K., to jest z opisem stanowiska pracy, na którym nie był zatrudniony, pomimo obowiązywania w tamtym czasie przepisu ust. 11 par. 6 Zarządzenia Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej, który stanowił: "Reprezentujący pracodawcę odpowiada za zapoznanie pracownika zatrudnionego na danym stanowisku pracy z zatwierdzonym opisem tego stanowiska";