Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie NSA Olga Żurawska - Matusiak (spr.) del. WSA Jakub Zieliński Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 15 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 1 marca 2018 r. sygn. akt II SA/Ke 43/18 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 1 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Ke 43/18 oddalił skargę A. M. (dalej: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] listopada 2017 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa prawa użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, położnej w [...] przy ul. [...] (obręb 36, ark. 1) oraz prawa własności budynku handlowo-usługowego stanowiącego odrębną nieruchomość, dla której Sąd Rejonowy w [...] Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr [...] .
Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.
Starosta [...] decyzją z [...] sierpnia 2017 r., nr [...] orzekł o nieodpłatnym nabyciu z 1 stycznia 2016 r. z mocy prawa przez Skarb państwa użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha położonej w [...] przy ul. [...] oraz prawo własności budynku handlowo-usługowego stanowiącego odrębną nieruchomość.
W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji powołał m.in. art. 9 ust. 2b w zw. z art. 9 ust. 2a, 2i, 2j ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. Nr 121, poz. 770 ze zm.). Wyjaśnił, że uzyskał z Sądu Rejonowego w [...] Wydział Gospodarczy KRS informację, że podmiot [...] Sp. z o.o. w [...] , który był wpisany do Rejestru Handlowego pod nr [...], na podstawie przepisów obowiązujących do 1 stycznia 2001 r. i który do 31 grudnia 2015 r. nie złożył wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego, został z 1 stycznia 2016 r., na podstawie art. 9 ust. 2a ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym, uznany za wykreślony z rejestru. Na podstawie art. 9 ust. 2b tej ustawy z 1 stycznia 2016 r. Skarb Państwa nabył nieodpłatnie z mocy prawa mienie pozostałe po ww. Spółce. Na 1 stycznia 2016 r. w skład tego mienia wchodziło prawo użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha położonej w [...] przy ul. [...] oraz prawo własności budynku handlowo-usługowego stanowiącego odrębną nieruchomość. W konsekwencji Starosta [...] - jako właściwy w sprawie - w związku z niezłożeniem do 31 grudnia 2015 r. przez [...] Sp. z o.o. wniosku o wpis do KRS i w konsekwencji utraceniem przez Spółkę z 1 stycznia 2016 r. osobowości prawnej w prowadzonym postępowaniu administracyjnym zastosował art. 49 k.p.a. i orzekł o nabyciu ww. nieruchomości przez Skarb Państwa.
Skarżąca złożyła odwołanie od powyższej decyzji do organu wyższego stopnia.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z [...] listopada 2017 r., znak: [...] umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa prawa użytkowania wieczystego nieruchomości.