Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ze skargi W.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Klembów o rozgraniczenie
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia WSA del. Mirosław Wincenciak Protokolant starszy inspektor sądowy Barbara Dąbrowska-Skóra po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy Klembów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 83/13 w sprawie ze skargi W.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Klembów o rozgraniczenie oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy
Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia 16 października 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 83/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi W. S. na przewlekłe prowadzenie przez Wójta Gminy Klembów postępowania o rozgraniczenie, stwierdził przewlekłość postępowania, uznając, że miało ono charakter rażący i wymierzył Wójtowi grzywnę w wysokości 1.000 zł.

Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z 26 września 2005 r. W. S. wystąpił do Wójta Gminy Klembów o rozgraniczenie działek nr [...] i [...] w Woli Rasztowskiej z nieruchomościami przyległymi, zaś Wójt, postanowieniem z 27 września 2005 r. wszczął to postępowanie. Pismem z 8 grudnia 2005 r. W. S. wystąpił do Wójta o doręczenie mu postanowienia z grudnia 2005 r. i wstrzymanie czynności rozgraniczeniowych. Wójt Gminy Klembów skierował do W. S. pismo z 10 września 2007 r., którym udzielił odpowiedzi na pisma z 28 grudnia 2004 r., 10 stycznia i 12 stycznia 2007 r. oraz wyjaśnił, że postanowienia o rozgraniczeniu z grudnia 2005 r. nie wydawał, natomiast W. S. wiele razy sprawę omawiał z pracownikiem Urzędu.

W. S. wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie zażalenie z 21 stycznia 2013 r. na niezałatwienie sprawy o rozgraniczenie, a Kolegium, postanowieniem, z 27 marca 2013 r. zobowiązało Wójta do wydania rozstrzygnięcia w sprawie wniosku o rozgraniczenie, w terminie 3 miesięcy od otrzymania postanowienia.

Dnia 10 kwietnia 2013 r. wpłynęła do Wójta skarga W. S. z 7 kwietnia 2013 r., skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na przewlekłe postępowanie o rozgraniczenie. Decyzją z [...] maja 2013 r. nr [...] Wójt Gminy Klembów umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie o rozgraniczenie działek nr [...] i [...] w Woli Rasztowskiej z uwagi na to, że działki o takich numerach nie istnieją, mimo iż w dacie wszczęcia postępowania rozgraniczeniowego istniały.

Rozpoznając skargę na przewlekłość postępowania w sprawie rozgraniczenia, Wojewódzki Sąd stwierdził, iż akta sprawy bezspornie wskazują na przewlekłe prowadzenie postępowania, które zostało wszczęte 27 września 2005 r. i mimo upływu terminów wskazanych w art. 35 k.p.a. sprawa nie została załatwiona, decyzja bowiem została wydana [...] maja 2013 r., po ponad 7 latach, już po wniesieniu skargi na przewlekłość. Po wszczęciu postępowania Wójt nie prowadził żadnych czynności, nie odpowiedział na pismo skarżącego z 8 grudnia 2005 r. w sprawie doręczenia postanowienia i wstrzymania prac rozgraniczeniowych, nie informował o niezałatwieniu sprawy w terminie i przyczynach, i nie wyznaczył dodatkowego terminu na załatwienia sprawy - kontynuował Sąd, podkreślając, że z pisma Wójta z 10 września 2007 r. wynika, iż wyznaczony przez niego do rozgraniczenia geodeta nie przekazał protokołu uzgodnień, ale w aktach brak jakiejkolwiek reakcji organu na postępowanie geodety.

Zdaniem Sądu, argumentacja Wójta dotycząca nękania organów gminy przez W. S. i wyjaśnienie dotyczące rozgraniczenia działki nr [...] (inny przedmiot) nie mają znaczenia dla oceny przewlekłości. Sąd uznał, iż w sprawie doszło do przewlekłego postępowania z uwagi na niedochowanie przez Wójta należytej staranności w takim zorganizowaniu postępowania administracyjnego, aby zakończyło się ono w rozsądnym terminie.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy