Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania administracyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz del. NSA Zygmunt Zgierski Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1416/11 w sprawie ze skargi T. S.A. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od T. S.A. z siedzibą w G. na rzecz Ministra Infrastruktury i Rozwoju kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 maja 2012 r. uchylił zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w sprawie ze skargi T. S.A. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego, stwierdzając, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym.

Wojewoda Katowicki na podstawie art. 2 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79, poz. 464 ze zm. - zwanej dalej "ustawą" ) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 marca 1993 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 97), dnia [...] stycznia 1994 r. wydał decyzję nr [...], w której stwierdził nabycie z dniem [...] grudnia 1990 r. przez Zakład Energetyki [...] w G. prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa położonego w G. przy ul. K., oznaczonego jako działki nr [...], obręb Gliwice o łącznej pow. [...] m² oraz nieodpłatne nabycie prawa własności budynków i urządzeń znajdujących się na tym gruncie.

G. Zakład Elektroenergetyczny S. A. w G., pismem z dnia [...] lutego 2007 r. wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji uwłaszczeniowej w części odnoszącej się do działek nr [...] i [...] (wydzielonych z działki nr [...]) oraz nr [...] (wydzielonej z działki nr [...]), wskazując na art. 8 ustawy.

Minister Budownictwa postanowieniem z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] zawiesił przedmiotowe postępowanie do czasu rozpatrzenia roszczeń z art. 211 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm. dalej u.g.n.).

Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] lipca 2010 r., po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta Miasta G. z dnia [...] kwietnia 2010 r. o podjęcie zawieszonego postępowania, odmówił podjęcia zawieszonego postępowania, gdyż nie ustała przyczyna zawieszenia postępowania. Wskazał, że Prezydent Miasta G. do chwili obecnej nie przedłożył zawartych w formie aktów notarialnych umów o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego gruntów oraz własności garaży, ani innych dokumentów ustanawiających powyższe prawa.

Wobec wniosku V. S. A. z siedzibą w G. (następca prawny G. Zakładu Elektroenergetycznego S. A. w G., dalej skarżąca spółka) o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] września 2010 r. nr [...], po jego rozpatrzeniu, utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] odmawiające podjęcia zawieszonego postępowania.

Minister Infrastruktury rozpatrując wniosek o ponowne rozpatrzenia sprawy wskazał, że rozpatrzenie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji uwłaszczeniowej w części odnoszącej się do działek nr [...], [...] i [...], zabudowanych garażami, uzależnione jest od rozpatrzenia roszczeń wynikających z art. 211 ugn. Wnioski o nabycie garaży nie zostały jeszcze rozpoznane przez sąd cywilny.

Strona 1/7