Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant: sekretarz sądowy Justyna Łaskawska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. W. i S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 221/17 w sprawie ze skargi A. W. i S. W. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 czerwca 2017 r., I SA/Wa 221/17 oddalił skargę A. W. i S. W. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że postanowieniem z [...] lutego 2016 r. Minister Infrastruktury i Budownictwa zawiesił postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej z [...] grudnia 1953 r. oraz utrzymanego nią w mocy orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w m. st. Warszawie z [...] czerwca 1953 r. odmawiającego przyznania J. i M. małż. D. prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości warszawskiej położonej przy ul. K. [...] (obecnie C. [...]) do czasu ustalenia następców prawnych po A. D. Jednocześnie organ zobowiązał skarżących do wystąpienia do sądu powszechnego o stwierdzenie nabycia spadku po ww. lub sporządzenia aktu notarialnego poświadczenia dziedziczenia.

Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. organ administracji zawiesza postępowanie, jeżeli rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Jednocześnie, stosownie do art. 100 § 1 k.p.a. organ wzywa stronę do wystąpienia w określonym terminie o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego. Właściwy organ administracji publicznej ma obowiązek podjąć postępowanie z urzędu lub na żądanie strony, gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania. Przy czym obowiązek podjęcia zawieszonego postępowania powstaje nie tylko wówczas, gdy ustępuje przyczyna uzasadniająca zawieszenie postępowania, ale także w chwili stwierdzenia przez organ nieistnienia przyczyny uzasadniającej zawieszenie postępowania, a więc np. błędne zawieszenie tego postępowania. Taka sytuacja nie zaistniała w tej sprawie.

Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych w sprawach gruntów warszawskich stronami postępowania nadzorczego są przeddekretowi właściciele (i ich spadkobiercy) nieruchomości oraz każdy, komu przysługuje tytuł prawnorzeczowy do nieruchomości. Przedmiotem zawieszonego postępowania przed organem jest sprawa dotycząca stwierdzenia nieważności ww. decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej oraz utrzymanego nią w mocy powołanego orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w m. st. Warszawie w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności czasowej. W sprawie tej występuje wiele stron. Kodeks postępowania administracyjnego nie przewiduje możliwości pozbawienia strony w toku postępowania statusu strony postępowania. Rozstrzygnięcie sprawy powinno być zatem skierowane do wszystkich stron w sprawie. Jak wynika z akt sprawy, wnioskodawcy S. W. i A. W. wywodzą swój interes prawny po J. i M. małż. D. M. D. zmarła w lipcu 1965 r. a spadek po niej nabyli: mąż - J. D. (syn J.), syn - J. D. (syn J.) oraz córka - J. L. J. D. (syn. J.) zmarł we wrześniu 1966 r. a spadek po nim nabyli: żona - A. D., ojciec - J. D. i siostra - J. L. J. D. (s. J.) zmarł we wrześniu 1970 r., a spadek po nim nabyła w całości córka J. L. J. L. zmarła we wrześniu 1974 r. a spadek po niej nabyła w całości córka - T. W. T. W. zmarła w styczniu 1988 r. i jej spadkobiercami są: mąż - S. W. i syn - A. W.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury