Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 1432/19 w sprawie ze skargi I. P. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1432/19, oddalił skargę I. P. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Postanowieniem z dnia [...] maja 2019 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy postanowienie własne z dnia [...] marca 2019 r., odmawiające w trybie art. 61a § 1 K.p.a. wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej Wojewody Szczecińskiego z dnia [...] czerwca 1992 r., nr [...] w części dotyczącej przekazania na własność Gminy D. nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] - KW [...] wraz z zabudowaniami w udziale 6/20, położonej w obrębie K. Podstawę prawną w/w decyzji z 1992 r. stanowił art. 18 ust. 1 w związku z art. 15 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.). Odmawiając wszczęcia postępowania nieważnościowego organ wskazał, że wnioskodawca I. P. nie wykazał interesu prawnego w sprawie, a zatem nie jest podmiotem uprawnionym w rozumieniu art. 28 K.p.a. do skutecznego inicjowania postępowania nadzorczego w przedmiotowej sprawie. Organ podniósł, że skarżący wskazując, iż jako najemca już w latach siedemdziesiątych był kandydatem na nabycie przedmiotowej nieruchomości jako nieruchomości rolnej mieszkalnej, nie legitymuje się tytułem rzeczowym w stosunku do niej, a zatem nie posiada statusu strony postępowania.

Na w/w postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2019 r. I. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, podnosząc, że przysługiwało mu roszczenie w zakresie wykupu lokalu mieszkalnego zlokalizowanego na w/w nieruchomości oraz że w dacie komunalizacji, tj. 27 maja 1990 r., nadal zajmował lokal na podstawie wcześniej zawartej umowy najmu, a zatem posiada przymiot strony w rozumieniu art. 28 K.p.a. i posiada tym samym umocowanie do zainicjowania postępowania w trybie art. 156 K.p.a.

Powołanym na wstępie wyrokiem z dnia 18 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organu administracji. Zdaniem Sądu stanowisko Ministra zostało prawidłowo i wyczerpująco uzasadnione.

Od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego, złożył skargę kasacyjną, wnosząc o jego uchylenie i uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2019 r. odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej Wojewody Szczecińskiego z dnia [...] czerwca 1992 r. Wniesiono także o przyznanie kosztów zastępstwa radcowskiego według norm przepisanych. W uzupełnieniu skargi kasacyjnej, pismem z dnia 9 lipca 2020 r. zrzeczono się przeprowadzenia rozprawy.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji