Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 12 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 764/20 w sprawie ze skargi C.S., M.S., M.S., M.S., T.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz C.S., M.S., M.S., M.S., T.S. solidarnie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Wyrokiem z dnia 17 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 764/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w [...] sprawy ze skargi C.S., M.S., M.S., M.S., T.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Mazowieckiego z [...] czerwca 2019 r. nr [...]; 2. zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz C.S., M.S., M.S., M.S., T.S. solidarnie kwotę 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Wnioskiem z [...] grudnia 2008 r. W.S. (dalej wnioskodawca) wystąpił do Wojewody Małopolskiego o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty za nieruchomości pozostawione przez S.S. poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w postaci: 1. nieruchomości obejmującej dawną Ordynację [...] o łącznej powierzchni [...] hektarów wraz z zabudowaniami, w tym w szczególności pałacem położonym w miejscowości [...], [...] km na północ od miejscowości [...], powiat [...], w dawnym województwie [...], murowanym z cegły, składającym się z dwu pięter, jedenastoosiowym; budynku oficyny, dwukondygnacyjnego, sześcioosiowego; budynkami stajni, kuchni, spiżarni, ujeżdżalni koni, innymi budynkami gospodarczymi; parkiem wokół pałacu, nazywając ww. nieruchomoś[ć] Ordynacją [...]; 2. nieruchomości położonej w [...], w dawnym województwie [...], przy ul. [...] o nr wpisu [...] gminy katastralnej [...] wg. Księgi Wieczystej prowadzonej przez Sąd "Rejonowy" [winno być "Okręgowy"; k. 270 akt Ministra] w [...], składającej się z parcel o liczbach katastralnych [...], zabudowanej budynkiem jednopiętrowym zwanym pałacem i dwoma odrębnymi budynkami murowanymi stanowiącymi skrzydła zabudowań o łącznej powierzchni użytkowej [...] m2 wraz z dziedzińcem, garażem, stajnią i ujeżdżalnią, łącznie z mieszkaniem położonym na I piętrze budynku położonego przy ul. [...], należącego do kompleksu pałacowego, składającego się z 3 pokoi, przedpokoju, łazienki i kuchni; przynależnej piwnicy i strychu, o łącznej powierzchni użytkowej [...] m2 [k. 76-70 akt administracyjnych].
Wniosek ów kilkakrotnie modyfikowano. Ostatecznie, pismem z [...] sierpnia 2016 r. R.S., następczyni prawna zmarłego w toku trwania postępowania W.S., wniosła o potwierdzenie prawa do rekompensaty za następujące składniki majątkowe: 1. nieruchomość składającą się z parcel budowlanych o nr [...] o łącznej powierzchni [...] m2, położoną w [...] przy ul. [...] i "[...]" [winno być "[...]"] (numery konskrypcyjne: [...]), zabudowaną: budynkiem mieszkalnym (pałacem), piętrowym o pow. [...] m2; oficyną mieszkalną, piętrową o pow. [...]m2; oficyną mieszkalną, piętrową z częścią parterową o pow. [...]m2; budynkiem mieszkalnym (od strony ul. [...]) piętrowym o pow. [...]m2 o łącznej powierzchni użytkowej [...]m2; 2. majątek ziemski [...] (Ordynacja [...], dalej Ordynacja) w województwie [...], złożony z nieruchomości: A. [...] (o pow. [...] ha, z czego [...] ha roli, [...] ha łąk, [...] ha ogrodów, [...] ha lasów, [...]ha o innym przeznaczeniu); B. "[...]" [winno być "[...]"] ([...] ha, z czego: [...] ha roli, [...] ha łąk, [...] ha ogrodów i [...] ha o innym przeznaczeniu); C. [...] ([...] ha, z czego [...] ha roli, [...] ha łąk, [...] ha ogrodów i [...] ha o innym przeznaczeniu); D. [...] ([...]ha lasów na wschód od miejscowości [...] i [...] wraz z drzewostanami); E. budynków położonych w miejscowości [...]: a. piętrowego murowanego pałacu na planie prostokąta o wymiarach [...] m z mieszkalnym poddaszem umieszczonym w dachu, krytym blachą; b. parterowego murowanego pałacu (dworu) na planie prostokąta o wymiarach [...] m, krytego blachą; c. parterowego budynku ujeżdżalni na planie prostokąta o wymiarach [...] m; d. parterowej murowanej oficyny na planie prostokąta o wymiarach [...] m z piętrową częścią środkową i dwoma skrajnymi; e. parterowej murowanej stajni na planie prostokąta o wymiarach [...] m, z bocznymi częściami piętrowymi o wymiarach: pierwsza [...] m, druga [...] m; f. dużej murowanej stajni na planie prostokąta o wymiarach [...] m; g. gorzelni; h. młyna wodnego [k. 469-467 akt administracyjnych].