Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) sędzia del. WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Skarbu Państwa Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 1959/17 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo B. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6071 Trwały zarząd nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 marca 2018 r. oddalił skargę Skarbu Państwa Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo B. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody D. z [...] 2014 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w B. ustalającej wysokość opłaty rocznej z tytułu zarządu nieruchomością położoną w B. ozn. jako działki nr [...] oraz [...] o łącznej powierzchni 0,9939 ha, obręb [...].

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo B., reprezentowany przez radcę prawnego, podnosząc zarzut naruszenia "art. 156 § 3 pkt 3" w zw. z art. 16 § 1 w zw. z art. 61a § 1 k.p.a. poprzez uznanie przez Sąd, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w B. z [...] 1996 r. zostało prawomocnie rozstrzygnięte ostateczną decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] 2002 r. oraz decyzją Wojewody D. z [...] 2002 r., podczas gdy nie zachodzi tożsamość spraw w zakresie treści żądania oraz podstawy prawnej żądania z dnia [...] 1997 r. będącego podstawą rozstrzygnięcia w oparciu o ww. decyzję oraz treścią żądania z [...] 2013 r.

Wskazując na powyższe wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Jednocześnie oświadczono o zrzeczeniu się rozprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak pod rozwagę z urzędu nieważność postępowania. W niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności skutkujące nieważnością postępowania, określone w art. 183 § 2 pkt 1 - 6 p.p.s.a., należało zatem odnieść się do zasadniczych zarzutów stanowiących istotę skargi kasacyjnej.

Na wstępie wyjaśnić należy, że ujęta w formie postanowienia odmowa wszczęcia postępowania na wniosek zgłoszony przez Nadleśnictwo B. w dniu [...] 2013 r. uzasadniana była przez organy faktem, iż toczyło się już uprzednio postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w B. z dnia [...] 1996 r. wszczęte na skutek wniosku tego Nadleśnictwa. Postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności ww. decyzji zakończyło się ostateczną decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] 2002 r. Sąd I instancji ze stanowiskiem tym się zgodził wskazując, że wniosek z dnia [...] 2013 r. dotyczy wszczęcia sprawy tożsamej z rozstrzygniętą decyzją z dnia [...] 2002 r. Z treści wskazanej decyzji, zarówno sentencji jak i uzasadnienia, wynika bowiem, że przedmiotem rozważań Wojewody D. i Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast objęta była decyzja z dnia [...] 1996 r., w kontekście wystąpienia przesłanek nieważnościowych.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6071 Trwały zarząd nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Minister Infrastruktury