Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), Sędzia del. WSA Olga Żurawska-Matusiak, Protokolant sekretarz sądowy Julia Chudzyńska, po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa I Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 420/12 w sprawie ze skargi A. V. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku decyzją z [...] marca 1970 r. orzekło o wywłaszczeniu części nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. [...], wpisanej w księdze wieczystej Państwowego Biura Notarialnego w Gdyni KW nr [...], oznaczonej jako parcela nr [...] o pow. 5118 m2, z całej nieruchomości o pow. 16,1255 ha, stanowiącej współwłasność M. V., B. i R. V., a decyzją z dnia [...] września 1970 r. Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku orzekło o przyznaniu odszkodowania za wywłaszczoną ww. decyzją z dnia [...] marca 1970 r. nieruchomość, w części dotyczącej nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. [...] o pow. 3581 m2. Pismem z dnia [...] grudnia 2004 r. A. V. wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nieważności, m.in., ww. decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku z dnia [...] marca 1970 r. ze względu na rażące naruszenie prawa, o którym stanowi art. 156 § 1 pkt 2 kpa, bowiem opinie szacunkowe wywłaszczanych nieruchomości były sporządzane przez biegłych powoływanych przez wnioskodawcę wywłaszczenia. Opinie te nie były przedkładane właścicielom wywłaszczanych nieruchomości zarówno przed wszczęciem postępowania wywłaszczeniowego jak i w jego trakcie, a ponadto biegły nie brał udziału w rozprawie administracyjnej. Pismem z dnia 29 lipca 2005 r. A. V. rozszerzył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku z dnia [...] września 1970 r. o odszkodowaniu za wywłaszczenie nieruchomości. Pismem z dnia 10 października 2005 r. A. V. ograniczył wniosek poprzez wskazanie, iż żąda stwierdzenia nieważności jedynie decyzji odszkodowawczej Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku z dnia [...] września 1970 r. Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Minister Budownictwa umorzył postępowanie prowadzone w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku z dnia [...] marca 1970 r. Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. Minister Infrastruktury umorzył postępowanie z wniosku A. V. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku z dnia [...] września 1970 r. Pismem z dnia 27 czerwca 2011 r. A. V. wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej ww. decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2011 r. nr [...], wskazując w uzasadnieniu, że w dotychczasowej praktyce zarówno sądy administracyjne jak i organy administracyjne nie miały zastrzeżeń i wątpliwości co do właściwości organów w przedmiotowej sprawie; domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2011 r. w zakresie zaskarżenia i orzeczenie w tym zakresie zgodnie z wnioskiem skarżącego.
Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] po rozpatrzeniu wniosku A. V. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] o umorzeniu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku Wydział Społeczno - Administracyjny z dnia [...] września 1970 r. nr [...] o przyznaniu odszkodowania za część nieruchomości o powierzchni 3581 m2, położonej w Gdyni przy ul. [...], wpisanej w księdze wieczystej Państwowego Biura Notarialnego w Gdyni KW nr [...], stanowiącej współwłasność M. V., B. V. i R. V., wywłaszczonej decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku Wydział Społeczno - Administracyjny z dnia [...] marca 1970 r. nr [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.