Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Weiher po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 415/18 w sprawie ze skargi T.M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów 1. uchyla zaskarżony wyrok i decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 stycznia 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz T.M. kwotę 1500 (jeden tysiąc pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 października 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 415/18 oddalił skargę T. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016 r. poz. 708 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa zaopatrzeniowa".

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2018 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji - po rozpatrzeniu wniosku T. M. z [...] lipca 2017 r. - odmówił wyłączenia stosowania wobec wnioskodawcy art. 8a ustawy zaopatrzeniowej.

W myśl tego przepisu minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, może wyłączyć stosowanie art. 15c, art. 22a i art. 24a w stosunku do osób pełniących służbę, o której mowa w art. 13b, ze względu na: 1) krótkotrwałą służbę przed dniem 31 lipca 1990 r. oraz 2) rzetelne wykonywanie zadań i obowiązków po dniu 12 września 1989 r., w szczególności z narażeniem zdrowia i życia.

Za służbę, o której mowa w art. 13 b ustawy zaopatrzeniowej ustawodawca uznał służbę od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. w cywilnych i wojskowych instytucjach i formacjach wymienionych w tym przepisie.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji ustalił, na podstawie pisma Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z [...] marca 2017 r. (tj. informacji o przebiegu służby Nr [...]), że T. M. pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa okresie od [...] grudnia 1980 r. do [...] grudnia 1983 r., tj. przez okres 3 lat i 15 dni. Całkowity okres służby wnioskodawcy, włącznie z zasadniczą służbą wojskową, wynosi 15 lat, 6 miesięcy i 15 dni. Minister wskazał, że z kopii akt osobowych o sygn. [...], przekazanych przez Instytut przy piśmie z [...] listopada 2017 r., nie wynika, aby T. M. nierzetelnie wykonywał zadania i obowiązki w okresie pełnienia służby. Brak jest natomiast dokumentów dotyczących służby po 12 września 1989 r.

Komendant Główny Straży Granicznej w informacji dotyczącej przebiegu służby, przekazanej przy piśmie z [...] października 2017 r. wskazał, że T. M. rzetelnie wykonywał zadania i obowiązki w okresie pełnienia służby w Straży Granicznej. Był wielokrotnie wyróżniony nagrodami pieniężnymi oraz wielokrotnie przyznano mu zwiększony dodatek służbowy do uposażenia. Z akt osobowych nie wynika, aby wobec niego prowadzone było postępowanie dyscyplinarne. Brak jest dokumentów odnoszących się do zdarzeń z narażeniem zdrowia i życia, jednakże T. M. pełniąc służbę w Granicznej Placówce Kontrolnej SG w Z. wykonywał zadania bezpośrednio związane z ochroną granicy państwowej, co może wskazywać na możliwość zaistnienia takich sytuacji.

Strona 1/20
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji