Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Rausz Sędziowie Anna Łuczaj NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 1552/04 w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości oddala skargę kasacyjną
Decyzją z dnia [...], nr [...] Minister Infrastruktury utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] orzekającej o udzieleniu Skarbowi Państwa, w imieniu i na rzecz którego działa Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w Ł., Gmina J., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 80/01 o powierzchni O,O835 ha, oraz zobowiązaniu dotychczasowego właściciela nieruchomości G. B. do niezwłocznego wydania przedmiotowej nieruchomości i nadaniu tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.
W uzasadnieniu wskazano, że decyzją Burmistrza J. z dnia 30 grudnia 1997 r. nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, wydaną w oparciu o plan zagospodarowania przestrzennego Gminy J., niezabudowana nieruchomość, oznaczona jako działka nr 80/01 o powierzchni 0,0835 ha, położona w Gminie J., obręb Ł., stanowiąca własność G. B. została przeznaczona pod budowę drogi krajowej nr 7.
W decyzji z dnia 5 czerwca 2001 r. nr [...] Starosta J. orzekł o wywłaszczeniu przedmiotowej nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa z przeznaczeniem pod budowę obwodnicy J. w ciągu drogi krajowej nr 7.
Wskazana decyzja została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia 13 września 2001 r., nr [...].
Następnie dnia 3 października 2001 r. Starosta J. wydał decyzję (nr [...]) zezwalającą Generalnej Inspekcji Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w [...] na niezwłoczne zajęcie przedmiotowej nieruchomości, a decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia 31 grudnia 2002 r., nr [...].
Wyrokiem z dnia 20 listopada 2003 r., sygn. akt II SA/Kr 3058/01 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie uchylił decyzję
Wojewody [...] z dnia 13 września 2001 r. wraz z poprzedzającą ją decyzją organu pierwszej instancji.
Następnie wyrokiem z dnia 8 grudnia 2003 r., sygn. akt II SA/Kr 364/03 NSA - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia 31 grudnia 2002 r. wraz z poprzedzającą ją decyzja organu pierwszej instancji.
Wnioskiem z dnia 23 lutego 2004 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad zwróciła się do Wojewody [...] o wydanie - w trybie art. 17 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz. U. Nr 80, poz. 721 ze zm.) - decyzji o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie przez Skarb Państwa przedmiotowej nieruchomości oraz nadanie tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Wojewoda [...] udzielił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w Ł., Gmina J., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 80/1 o powierzchni 0,0835 ha, zobowiązał dotychczasowego właściciela nieruchomości G. B. do niezwłocznego wydania przedmiotowej nieruchomości oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
G. B. od powyższej decyzji złożyła odwołanie do Ministra Infrastruktury.