Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Kacprzak Sędziowie NSA Jolanta Rajewska NSA Tadeusz Geremek (spr.) Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych B. N., Miasta Poznania i Prezydenta Miasta Poznania wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1385/06 w sprawie ze skarg Prezydenta Miasta Poznania wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, Miasta Poznania i Polskiego Związku Działkowców z siedzibą w W. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej 1. oddala skargi kasacyjne, 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego między stronami.
Wyrokiem z dnia 28 listopada 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. I SA/Wa 1385/06 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta Poznania wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, Miasta Poznania i Polskiego Związku Działkowców z siedzibą w W. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] czerwca 2006r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006r., nr [...] obie w częściach dotyczących stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej Miasta Poznania Urzędu Spraw Wewnętrznych z dnia [...] sierpnia 1968r., nr [...] tylko w zakresie orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości położonej w Poznaniu przy ul. [...] uregulowanej w księdze wieczystej nr [...], a w pozostałym zakresie skargę oddalił.
Sąd orzekając przyjął następujący stan faktyczny sprawy:
Minister Budownictwa decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosków Prezydenta Miasta Poznania oraz Polskiego Związku Działkowców Okręgowego Zarządu w Poznaniu i Rodzinnego Ogrodu Działkowego im. [...] w Poznaniu o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] stwierdzającą nieważność orzeczenia wywłaszczeniowego z dnia [...] sierpnia 1968 r. nr [...] dotyczącego nieruchomości położonej w Poznaniu przy ul. [...] działka nr [...], zapisanej w księdze wieczystej Nr [...], o powierzchni [...] m2. Z uzasadnienia skarżonej decyzji wynika, że Prezydium Rady Narodowej Miasta Poznania Urzędu Spraw Wewnętrznych orzeczeniem z dnia [...] sierpnia 1968 r. wywłaszczyło na rzecz Skarbu Państwa, za odszkodowaniem, przedmiotową nieruchomość stanowiącej własność tabularną K. P., a faktyczną jego spadkobierców żony N. P. oraz wnuczki M. T. z domu P. B. N., jako pełnomocnik M. T., będąc również nabywcą praw do spadku po K. P., dnia [...] kwietnia 2000r. wystąpiła o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 1968r.
Decyzją z dnia [...] września 2000r. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast stwierdził nieważność orzeczenia wywłaszczeniowego. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją tego organu z dnia [...] stycznia 2001 r. Natomiast Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2002r. sygn. akt I SA 616/01, I SA 630/01 uchylił obie te decyzje.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] stycznia 2003r. odmówił stwierdzenia nieważności przedmiotowego orzeczenia wywłaszczeniowego. Orzeczenie to zostało następnie utrzymane w mocy decyzją tegoż organu z dnia [...] czerwca 2003r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 czerwca 2005r. sygn. akt I SA 1738/03 uchylił obie te decyzje. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż rozpatrując sprawę organ nadzoru naruszył art. 7 oraz art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego gdyż pominął stronę postępowania, czyli Witolda Króla.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Minister Transportu i Budownictwa decyzją z dnia [...] marca 2006r. stwierdził nieważność orzeczenia z dnia [...] sierpnia 1968r.