Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Protokolant: asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 945/17 w sprawie ze skargi A. Z. i M. Z. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz A. Z. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 945/17, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. Z. i M. Z. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego uchylono zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...]. Wyrok ten wydany został w przedstawionym poniżej, przyjętym przez Sąd I instancji jako podstawa orzekania, stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżonym postanowieniem utrzymano w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] odmawiające podjęcia zawieszonego na podstawie art. 98 § 1 K.p.a. postępowania, prowadzonego w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. D. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Postępowanie to wszczęto w dniu [...] sierpnia 2014 r.

W toku postępowania pełnomocnik wnioskodawców, wezwany do uzupełnienia braków formalnych, złożył pełnomocnictwa A. Z., T. D., M. Z., I. P., E. P., N. C., A. C., G. C., L. P.

Z uwagi na konieczność dalszego uzupełnienia materiału dowodowego, na wniosek złożony przez pełnomocnika wnioskodawców, postępowanie zawieszone zostało postanowieniem Wojewody [...] z dnia z dnia [...] października 2014 r.

W dniu [...] grudnia 2016 r. pełnomocnik wnioskodawców złożył wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania określając to postępowanie, jako "dotyczącego potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez H. Z. nieruchomości [...] poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej".

W zaskarżonym postanowieniu, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, podzielając pogląd organu I instancji stwierdził, że wniosek o podjęcie postępowania złożony został w sprawie o potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez H. Z. nieruchomości [...] położonej poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, a zatem w sprawie, która nie jest objęta przedmiotem zawieszonego postępowania.

Odnosząc się natomiast do stanowiska przedstawionego w odwołaniu od postanowienia organu I instancji wskazał, że uzupełniając wniosek z dnia [...] sierpnia 2014 r. (złożony w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez F. D. nieruchomości poza granicami RP), poprzez dołączenie brakujących pełnomocnictw stron, nie spowodował określenia szerszego zakresu wniosku niż pierwotnie złożony, z uwagi na zakres udzielonych pełnomocnictw. Zdaniem Ministra, dołączenie wraz z pismem z dnia [...] października 2014 r. pełnomocnictw A. Z., T. D., M. Z., I. P., E. P., N. C., A. C., G. C., L. P., było usunięciem braku formalnego wniosku w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości przez F. D. i treść tych pełnomocnictw nie modyfikuje zakresu wniosku złożonego pierwotnie.

W skardze na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniesionej przez A. Z. i M. Z., zarzucono organowi zmianę treści żądania stron wyrażonego we wniosku o potwierdzenie prawa do rekompensaty wraz z załączonymi doń dokumentami i przyjęcie, że wniosek o podjęcie postępowania został złożony poza zakresem pierwotnego wniosku inicjującego postępowanie. Zarzucono nadto brak wskazania podstawy prawnej i uzasadnienia odmowy podjęcia zawieszonego na wniosek stron postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji