Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Barbara Adamiak Sędziowie NSA Janina Antosiewicz Anna Lech (spr.) Protokolant Joanna Szcześniak po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta i Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Sz 1258/06 w sprawie ze skargi J. P. na zarządzenie nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w [...] oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 7 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Sz 1258/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...]., w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w [...] w sprawie ze skargi J. P. na to zarządzenie.
W uzasadnieniu Sąd wskazał na następujący stan faktyczny sprawy: w dniu 18 sierpnia 2006 r. przeprowadzono kontrolę sposobu wyłonienia przedstawicieli Rady Pedagogicznej i Przedstawicieli Rodziców do komisji konkursowej na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w [...].
W czasie kontroli ustalono, że z protokołu Rady Pedagogicznej wynika, iż zgłoszono sześciu kandydatów na członków komisji, a następnie po dyskusji, przegłosowano jednomyślnie uchwałę o wytypowaniu dwóch członków komisji (co jest niezgodne z regulaminem rady pedagogicznej tej szkoły, który przewiduje głosowanie tajne lub jawne).
Ponadto, jak wykazała kontrola, Przedstawiciele Rodziców zostali wyłonieni przez Prezydium Rady Rodziców, przy obecności czterech członków Prezydium. Tym samym wytypowania członków komisji dokonano niezgodnie z prawem, gdyż żadne przepisy ustawowe i wewnątrzszkolne nie dają takiego uprawnienia Prezydium Rady Rodziców.
Burmistrz Miasta i Gminy [...] zarządzeniem nr [...] z dnia [...]., na podstawie art. 8 pkt 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. nr 189, poz. 1855), unieważnił konkurs na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w [...] z powodu niezgodnego z prawem wyłonienia członków komisji konkursowej.
Burmistrz stwierdził, że celem postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora szkoły jest bezstronny i obiektywny wybór najlepszego kandydata. Dlatego też powinny dokonywać go osoby, które są rzeczywiście przedstawicielami tych gremiów, o których mowa w przepisach.
J. P. w dniu 7 września 2006 r. w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wezwała Burmistrza Miasta i Gminy [...] do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie powyższego zarządzenia.
Wobec braku odpowiedzi Burmistrza, J. P.w dniu 17 października 2006 r. złożyła skargę na to zarządzenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, wnosząc o jego uchylenie i o uznanie, że ma ona uprawnienia do powierzenia jej stanowiska dyrektora Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi, zaś Burmistrz nie może odmówić jej powierzenia tego stanowiska oraz o zasądzenie kosztów postępowania.
Skarżąca podniosła, że wygrała konkurs na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w [...] i nie było żadnych zastrzeżeń do członków komisji konkursowej ze strony Burmistrza, który miał czas na sprawdzenie prawidłowości w wyłonieniu kandydatów na członków komisji.
Tym samym brak jest podstaw prawnych do zakwestionowania konkursu i jego wyniku.