Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. i B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 1000/10 w sprawie ze skargi E. S. i B. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia [...] listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1000/10 oddalił skargę E. S., B. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną:
Orzeczeniem z dnia [...] marca 1971 r., nr [...] Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy wywłaszczyło na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną w B., oznaczoną jako działka nr [...], stanowiącą współwłasność M. F. i L. F. z przeznaczeniem na budowę parku centralnego w B.
Prezydent Miasta Torunia decyzją z dnia [...] listopada 2004 r., nr [...] odmówił zwrotu na rzecz E. S. i B. G. (spadkobierczyń po byłych właścicielach) nieruchomości położonej w B. przy ul. T., stanowiącej obecnie część działki [ ...] o pow. [...]ha, obręb [...], zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] z powodu zrealizowania celu wywłaszczenia na całości wywłaszczonej nieruchomości.
Po rozpoznaniu odwołania, Wojewoda Kujawsko- Pomorski decyzją z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta Torunia z dnia [...] listopada 2004 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia [...] września 2005 r., sygn. akt II SA/Bd 209/05 oddalił skargę B. G. na decyzję Wojewody Kujawsko- Pomorski z dnia [...] stycznia 2005 r. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] sierpnia 2006 r., sygn. akt I OSK 56/06 oddalił skargę kasacyjną B. G. od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
E. S. i B. G. pismem z dnia 30 kwietnia 2008 r. wystąpiły do Prezydenta Miasta Torunia z podaniem o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Wojewody Kujawsko- Pomorski z dnia [...] stycznia 2005 r., wskazując na zaistnienie przesłanki wznowieniowej z art. 145a K.p.a. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 kwietnia 2008 r., sygn. akt K 6/05.
Prezydent Miasta Torunia postanowieniem z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] przekazał Wojewodzie Kujawsko- Pomorskiemu, jako właściwemu do rozpoznania, podanie E. S. i B. G. z dnia [...] kwietnia 2008 r. o wznowienie postępowania administracyjnego.
Wojewoda Kujawsko- Pomorski postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r., [...] wznowił postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją Wojewody Kujawsko- Pomorskiego z dnia [...] stycznia 2005 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Torunia z dnia [...] listopada 2004 r., orzekającą o odmowie zwrotu wywłaszczonej na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w B. przy ul. T., stanowiącej obecnie część działki nr [...] o pow. [...] ha, obręb [...], zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...]. Następnie Wojewoda Kujawsko- Pomorski decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r., [...] odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Wojewody Kujawsko- Pomorskiego z dnia [...] stycznia 2005 r. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że w przedmiotowej sprawie nie zaistniała przesłanka z art. 145a K.p.a. skutkująca uchyleniem ostatecznej decyzji.