Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ze skargi A. N., G. N.-G., H. S. i K. S. o wymierzenie Ministrowi Budownictwa grzywny w związku z niewykonaniem wyroku WSA w Warszawie , sygn. akt I SA/Wa 82/06 w przedmiocie nieważności decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędzia WSA del. do NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1722/07 w sprawie ze skargi A. N., G. N.-G., H. S. i K. S. o wymierzenie Ministrowi Budownictwa grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2006r., sygn. akt I SA/Wa 82/06 w przedmiocie nieważności decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 1 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1722/07, umorzył postępowanie ze skargi A. N., zaś uwzględniając skargę G. N.-G., H. S. i K. S., wymierzył Ministrowi Infrastruktury grzywnę w wysokości 500 zł w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 82/06.

Z uzasadnienia wyroku wynika następujący stan faktyczny:

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 14 czerwca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 82/06 uchylił decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z [...] listopada 2005 r. nr[...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Odwoławczej Komisji Wywłaszczeniowej przy Prezydium Rady Narodowej w Łodzi z dnia [...] maja 1956 r. oraz utrzymanego przez nią w mocy orzeczenia Prezydium Rady Narodowej m. Łodzi z [...] października 1955 r. o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonych w Łodzi przy ul. [...].

W dniu 3 października 2006 r. akta postępowania administracyjnego wraz z wyrokiem WSA z dnia 14 czerwca 2006 r. zostały przekazane Ministrowi Budownictwa.

18 września 2007 r. A. N., H. S., G. N.-G. i K. S. po uprzednim wezwaniu organu do wykonania wyroku, wystąpili do WSA ze skargą na bezczynność Ministra Budownictwa po wyroku Sądu z dnia 14 czerwca 2006 r., uchylającym zaskarżoną decyzję.

Nadmienić należy, iż na wezwanie stron z dnia 1 marca 2006 r. organ poinformował je o przyczynach niezałatwienia sprawy i wyznaczył termin jej rozstrzygnięcia na dzień 31 lipca 2007 r.

Decyzją z dnia [...] października 2007 r. Minister Budownictwa ponownie odmówił stwierdzenia nieważności obu decyzji orzekających o wywłaszczeniu przedmiotowych nieruchomości.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, ew. o umorzenie postępowania, gdyż decyzja w sprawie została już wydana. Ponadto wyjaśnił, że podejmowano czynności niezbędne do uzupełnienia materiału dowodowego.

W odniesieniu do skargi A. N. Sąd umorzył postępowanie, gdyż ten skarżący na rozprawie w dniu 1 lutego 2008 r. cofnął wniosek o ukaranie Ministra, co stanowi podstawę do wydania orzeczenia w oparciu o przepis art. 161 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm..) zw. dalej ustawą P.p.s.a.

Uwzględniając pozostałe skargi Sąd powołał się na przepis art. 154 § 1 ustawy P.p.s.a., w myśl którego w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona po uprzednim, pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenie temu organowi grzywny. W tej sprawie obie przesłanki z art. 154 § 1 ustawy zostały spełnione.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 3 października 2006 r. akta postępowania wraz z prawomocnym wyrokiem WSA zostały doręczone Ministrowi Transportu i Budownictwa. Od tej daty rozpoczął bieg termin do ponownego merytorycznego rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Odwoławczej Komisji Wywłaszczeniowej z [...] maja 1956 r. i poprzedzającego ją orzeczenia z [...] października 1955 r. o wywłaszczeniu nieruchomości.

Strona 1/5