Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski - spr., Sędziowie NSA Jerzy Bujko, Jerzy Krupiński, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 1114/04 w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną 2. przyznaje od Skarbu Państwa adwokatowi W. C. kwotę 219,60 zł ( dwieście dziewiętnaście 60/100) obejmującą podatek od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lipca 2005 r., I SA/Wa 1114/04 oddalił skargę S. T. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Zaskarżoną decyzją Minister Infrastruktury utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] orzekającą o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa części nieruchomości położonej w obrębie [...], gmina [...] oznaczonej jako działki nr 538/1 o pow. 0,2078 ha i nr 539/1 o pow. 0,2862 ha, ustaleniu odszkodowania za dokonane wywłaszczenie w wysokości 25.191,00 zł i zobowiązaniu właścicieli do wydania przedmiotowej części nieruchomości w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia decyzji właścicielom. W uzasadnieniu swego stanowiska Minister stwierdził, że decyzją Wojewody [...] z dnia [...] ustalono lokalizację autostrady A-2 i oznaczona wyżej część nieruchomości została przeznaczona pod pas drogowy autostrady. W związku z tym, że starania zmierzające do nabycia nieruchomości w drodze cywilnoprawnej umowy nie dały pozytywnego rezultatu, na wniosek Prezesa Agencji Budowy i Eksploatacji Autostrad zostało wszczęte postępowanie wywłaszczeniowe. Decyzją z dnia [...] Wojewoda Łódzki orzekł o wywłaszczeniu przedmiotowych działek ustalając za nie jednocześnie odszkodowanie. Od tej decyzji odwołanie wniósł S. T. podnosząc, iż nie zgadza się na dokonanie wywłaszczenia, a jedynie na sprzedaż gruntu oraz zakwestionował wysokość ustalonego odszkodowania.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Minister podniósł, iż sposób określania wysokości odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości przeznaczonej na pas drogowy autostrady został uregulowany w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. nr 80, poz. 721 ze zm.), zgodnie, z którym - wysokość odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość ustala się według jej stanu na dzień wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi i według jej wartości rynkowej w dniu wydania decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości, przy czym wartość nieruchomości określają rzeczoznawcy majątkowi (art. 18 ust. 2). W niniejszej sprawie odszkodowanie, które zostało ustalone na podstawie operatu szacunkowego wykonanego przez rzeczoznawcę majątkowego, określającego wartość przedmiotowej części nieruchomości, stosownie do powołanego przepisu art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. było prawidłowe. Subiektywne przekonanie odwołującego się i twierdzenie przez niego, iż wskazana w operacie wartość nieruchomości jest zbyt niska, nie świadczy o wadliwości operatu szacunkowego. Tym bardziej, że S. T. nie przedstawił alternatywnej opinii rzeczoznawcy majątkowego ani też innego dowodu dyskwalifikującego operat szacunkowy wykonany na potrzeby ustalenia odszkodowania w niniejszej sprawie. Dlatego Minister Infrastruktury utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie S. T. twierdził, że przedmiotowa decyzja ma na celu przymusowe jego "wyrzucenie" jako właściciela, aby "go okraść z własności".

Strona 1/3