Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędzia WSA del. do NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.), Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2008r. sygn. akt II SA/Wa 26/08 w sprawie ze skargi M. M. o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 listopada 2005r. sygn. akt II SA/Wa 1591/05 w sprawie zwolnienia ze służby żołnierza zawodowego oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 26/08 oddalił skargę M. M. o wymierzenie grzywny Ministrowi Obrony Narodowej za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 listopada 2005 r.
Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 listopada 2005 r., sygn. akt II SA/Wa 1591/05, uchylił decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2005 r. w przedmiocie zwolnienia M. M. z zawodowej służby wojskowej.
Pismem z dnia [...] maja 2006 r. M. M. wezwał Ministra Obrony Narodowej do wykonania powyższego wyroku. Pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. skarżący został poinformowany, że ponownie rozpatrzono odwołanie od rozkazu Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] stycznia 2005 r. i aktualnie został sporządzony projekt decyzji Ministra Obrony Narodowej, który po podpisaniu zostanie niezwłocznie mu przesłany.
Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...], uchylił rozkaz Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] stycznia 2005 r. w części dotyczącej daty zwolnienia skarżącego z zawodowej służby wojskowej i ustalił nową datę zwolnienia na dzień [...] lipca 2006 r., zaś w pozostałej części utrzymał rozkaz w mocy. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu [...] lipca 2006 r.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, datowanej na dzień 1 lipca 2006 r., skarżący wniósł o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 listopada 2005 r. W uzasadnieniu opisał stan faktyczny sprawy, poza faktem wydania przez Ministra Obrony Narodowej decyzji z dnia [...] czerwca 2006 r.
W odpowiedzi na skargę Minister Obrony Narodowej wniósł o jej uchylenie twierdząc, że po otrzymaniu w dniu 10 marca 2006 r. prawomocnego wyroku z dnia 22 listopada 2005 r. oraz akt personalnych skarżącego, organ musiał uregulować aktualną sytuację kadrową strony, bowiem wcześniej został on faktycznie zwolniony z zawodowej służby wojskowej i musiał zostać ponownie wciągnięty na ewidencję żołnierzy zawodowych. Stąd też teczkę akt personalnych przesłano do Dowództwa Wojsk Lądowych, a następnie do jednostki wojskowej. Przypomniał, że w dniu [...] maja 2006 r. wpłynęło do organu wezwanie skarżącego z dnia [...] maja 2006 r., zaś po zwrocie w dniu [...] czerwca 2006 r. akt osobowych z macierzystej jednostki wojskowej, został przygotowany projekt decyzji będący wykonaniem wyroku Sądu, który oczekiwał na akceptację Ministra Obrony Narodowej. Dodał, że skarga do Sądu wpłynęła do organu w dniu [...] lipca 2006 r.
Skarżący w piśmie procesowym z dnia [...] sierpnia 2006 r. stwierdził, że pismo z dnia [...] lipca 2006 r. zostało nadane do organu w dniu [...] lipca 2006 r., zaś organ otrzymał je w dniu [...] lipca 2006 r. i na dowód powyższego załączył kserokopię potwierdzenia nadania oraz kserokopię potwierdzenia odbioru.