Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędzia WSA del. do NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.), Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 1177/07 w sprawie ze skargi H. K. o wymierzenie Prezydentowi Miasta Kołobrzeg grzywny z tytułu niewykonania wyroku Sądu oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 27 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Sz 1177/07 oddalił skargę H. K., który domagał się wymierzenia Prezydentowi Miasta Kołobrzeg grzywny z tytułu niewykonania wyroku Sądu.
Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że Sąd Rejonowy w Kołobrzegu wyrokiem z dnia [...] września 1991 r., sygn. akt [...] w sprawie z powództwa Zakładów [...] "[...]" w O. przeciwko H. K. o eksmisję, nakazał pozwanemu H. K. aby opróżnił i wydał lokal mieszkalny, położony w Kołobrzegu przy ulicy [...] nr [...], znajdujący się w Domu Sanatoryjnym "[...]" w Kołobrzegu. Wyrok ten opatrzono klauzulą wykonalności w dniu [...] stycznia 1992 r.
W dniu [...] listopada 2004 r. do Urzędu Miasta Kołobrzeg wpłynął wniosek wierzyciela Obiekty Sanatoryjno-Wczasowe "[...]" Spółka z o.o. o eksmisję H. K. z przedmiotowego lokalu. Wierzyciel wskazał tytuł wykonawczy - wyrok Sądu Rejonowego w Kołobrzegu z dnia [...] września 1991 r. oraz zamienny lokal mieszkalny położony w Kołobrzegu przy ul. [...]. We wniosku wierzyciel przedstawił się jako następca prawny Zakładów [...] "[...]" w O.
W dniu [...] marca 2005 r. do organu egzekucyjnego wpłynęło pismo H. K., w którym zgłosił zarzut przedawnienia obowiązku polegającego na opróżnieniu przedmiotowego lokalu.
Prezydent Miasta Kołobrzeg postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2005 r., wydanym na podstawie art. 34 § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2002r., Nr 110, poz. 968 z ze zm.) - zwanej dalej również ustawą, nie uwzględnił zgłoszonych przez stronę zarzutów. Prezydent Miasta wskazał, że organ egzekucyjny przyjął, że strona zgłosiła zarzuty wymienione w art. 33 pkt 1-5 ustawy, jednak po uzyskaniu stanowiska wierzyciela w sprawie, organ ich nie uwzględnił.
H. K. zażalił się na postanowienie i wniósł o jego zmianę. Powtórzył zarzut przedawnienia i zaznaczył, że lokal zamienny nie spełnia wymogów dla tego rodzaju lokali.
Po rozpatrzeniu zażalenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2005 r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu niższej instancji. Kolegium wskazało, że organ egzekucyjny nie jest uprawniony do badania zasadności i wymagalności obowiązku objętego tytułem wykonawczym, tym samym nieistnienie obowiązku stwierdzić może jedynie wierzyciel. W niniejszej sprawie wierzyciel stwierdził, że obowiązek istnieje i powinien być egzekwowany.
W następstwie skargi H. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 2 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Sz 669/05, stwierdził nieważność postanowienia Kolegium z dnia [...] kwietnia 2005 r. oraz poprzedzającego go postanowienia Prezydenta Miasta Kołobrzegu z dnia [...] kwietnia 2005 r.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 października 2006 r., w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej wniesionej przez Obiekty Sanatoryjno-Wczasowe "[...]" Spółkę z o.o., uchylił wyrok z dnia 2 marca 2006 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji.