Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie wydania w wyniku wznowienia postępowania nowej decyzji w sprawie statusu bezrobotnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Rausz, Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz (spr), Cezary Pryca, Protokolant Jacek Gaj, po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 lutego 2005 r., sygn. akt SA/Sz 1256/03 w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wydania w wyniku wznowienia postępowania nowej decyzji w sprawie statusu bezrobotnego 1) oddala skargę kasacyjną 2) przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata M. K. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 3 lutego 2005 r. sygn. akt SA/Sz 1256/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę D. S. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wydania w wyniku wznowienia postępowania nowej decyzji w sprawie statusu bezrobotnej .

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy .

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 w zw. z art. 145 § 1 kpa , po wznowieniu postępowania w sprawie uznania D. S. za osobę bezrobotną od dnia 24 maja 2002r. i odmowie przyznania prawa do zasiłku .

- uchylił decyzję własną z dnia 24 maja 2002r. Nr [...] w sprawie uznania D. S. z dniem 24 maja 2002r. za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku ,

- na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. f ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 ze zm.) odmówił uznania D. S. za osobę bezrobotną z dniem 24 maja 2002r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał , że D. S. zgodnie z zaświadczeniem Nr WPiAG-6411/UN1/000021/97 z dnia 10 lutego 1997r. zarejestrowała działalność gospodarczą od dnia 8 sierpnia 1990 r., a zatem nie spełnia warunków definicji osoby bezrobotnej określonej w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. f cytowanej ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu .

W odwołaniu od tej decyzji D. S. podniosła , iż jej oświadczenie złożone przed pracownikiem Powiatowego Urzędu Pracy w [...] jest zgodne z prawdą i treścią ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178 ze zm.) tj. skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej w rozumieniu tej ustawy , czyli nie prowadzi zarobkowej działalności w sposób zorganizowany i ciągły , a zapis znajdujący się w jej karcie rejestracyjnej osoby bezrobotnej potwierdza ten stan rzeczy. Jednocześnie skarżąca zwróciła uwagę na istniejące jej zdaniem rozbieżności pomiędzy definicją działalności gospodarczej określoną w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit "f ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu , a zapisem w karcie rejestracyjnej . Wobec powyższego nie zgodziła się z decyzją uchylającą uznanie jej za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku .

Wojewoda Zachodniopomorski decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy decyzję organu I instancji . W uzasadnieniu decyzji wskazano , iż strona uzyskała status osoby bezrobotnej , bez prawa do zasiłku od dnia 24 maja 2002 r . W dniu rejestracji złożyła oświadczenie , iż nie prowadzi działalności gospodarczej i nie ma jej zawieszonej . Strona utraciła statusu osoby bezrobotnej z dniem 12 czerwca 2002 r. D. S. w dniu 28 października 2002r. rejestrując się po raz kolejny złożyła oświadczenie , iż posiada wpis do ewidencji działalności gospodarczej , z którego nie korzystała .

Jak wynika z zaświadczenia uzyskanego przez organ I instancji , wystawionego przez Wydział Prywatyzacji i Aktywizacji Gospodarczej Urzędu Miejskiego w [...] o zmianie we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej z dnia 10 lutego 1997r., działalność gospodarczą strona rozpoczęła w dniu 8 sierpnia 1990r . Pismem z dnia 31 grudnia 2002 r. D. S. poinformowała organ , iż nie zrezygnuje z wpisu do ewidencji działalności gospodarczej , ponieważ przydatny jej będzie w przypadku ponownego zatrudnienia . Strona nadesłała również zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych , z którego wynika , iż na dzień 20 grudnia 2002 r. nie zalega z opłatami składek i nie figuruje w ewidencji Oddziału ZUS w [...] oraz zaświadczenie z Pierwszego Urzędu Skarbowego w [...], w którym wskazano , iż strona nie prowadziła działalności gospodarczej .

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda