Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Chowańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2016 r. sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego oddala skargę
1. Decyzją z [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego w T. określił Z. C. (skarżący) wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki Mercedes Benz E 220, pojemność 2148 cm³ na kwotę 5.348 zł.
2. Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Izby Celnej w T. decyzją z [...] r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Opierając swoją decyzję na art. 2 pkt 9, art. 100 ust. 1 pkt 2, art. 101 ust. 2 pkt 1, art. 102 ust. 1 oraz art. 104 ust. 1 pkt 2 i ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 ze zm., dalej jako u.p.a.) organ odwoławczy podkreślił, że istota sporu dotyczy określenia wysokości podstawy opodatkowania w związku z nabyciem wewnątrzwspólnotowym samochodu marki Mercedes Benz E 220.
3. Organ podał, że skarżący złożył [...] r. w Oddziale Celnym w T. deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego AKC-U, do której dołączył m. in. kopię umowy kupna z dnia [...] r. oraz zaświadczenie z [...] r., wystawione przez F.H.U. A. z C. Z umowy kupna wynika, że za przedmiotowy samochód skarżący zapłacił 4.000 EUR a w złożonej deklaracji, jako podstawę opodatkowania, wskazał kwotę 16.311 zł. Przedłożoną dokumentację organ poddał analizie i porównał zadeklarowaną przez skarżącego podstawę opodatkowania do średniej wartości rynkowej. Wartość tę ustalono na podstawie średniej ceny zarejestrowanego na terytorium kraju samochodu osobowego tej samej marki, modelu i rocznika, notowanej w kraju w dniu powstania obowiązku podatkowego tj. w dniu [...] r. Z uwagi na wstępnie wyliczoną różnicę, organ wezwał skarżącego do zmiany wysokości podstawy opodatkowania (skorygowania złożonej deklaracji) lub pisemnego wskazania przyczyn uzasadniających podanie wysokości podstawy opodatkowania w kwocie znacznie odbiegającej od średniej wartości rynkowej samochodu osobowego. Na powyższe wezwanie skarżący nie udzielił odpowiedzi.
4. Istotne okoliczności faktyczne organ ustalił na podstawie dołączonej do deklaracji AKC-U wyceny z [...] r., pisemnego wyjaśnienia skarżącego (z dnia [...] r. i [...] r.), odwołania z [...] r., oględzin pojazdu z [...] r., oględzin pojazdu z udziałem biegłego z [...] r. i wydanej na tej podstawie opinii z [...] r. oraz zeznań świadków.
5. Zestawiając zgromadzone dowody, Dyrektor Izby Celnej w T. uznał, że samochód marki Mercedes Benz E 220 został przez skarżącego nabyty i sprowadzony do kraju [...] r. w stanie kompletnym. W wyniku przeprowadzonego badania diagnostycznego stwierdzono zablokowaną skrzynię biegów i uszkodzoną instalację elektryczną, następnie pojazd został rozmontowany i w tym samym dniu przedstawiony do oględzin rzeczoznawcy samochodowemu, który nie potwierdził jednak awarii instalacji elektrycznej i, poza licznymi drobnymi brakami, stwierdził jedynie zablokowaną awaryjnie skrzynię biegów. Następnie, w dniach od [...] r. pojazd został ponownie zmontowany i przeszedł pozytywnie badania techniczne.
6. Zdaniem organu odwoławczego zarówno treść sporządzonej przez rzeczoznawcę wyceny, określającej wartość pojazdu w stanie uszkodzonym na kwotę 23.600 zł brutto, jak i załączona do niej dokumentacja fotograficzna nie wskazują, aby pojazd posiadał uszkodzenia mechaniczne, powypadkowe, a jedynie (poza zablokowaną skrzynią biegów) liczne braki. W konsekwencji dokument ten nie może stanowić dowodu potwierdzającego, że nabyty przez skarżącego samochód posiadał tak liczne braki w dniu wewnątrzwspólnotowego nabycia. Braki wskazywane przez skarżącego w wyposażeniu mogły, zdaniem organu, powstać na skutek w miarę prostych czynności zdemontowania poszczególnych elementów.