Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Łent Sędziowie: Sędzia WSA Izabela Najda - Ossowska (spr.) Sędzia WSA Dariusz Dudra Protokolant: Asystent sędziego Agnieszka Kujawa po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 maja 2009 r. sprawy ze skargi A. Cz. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego oddala skargę
Syg akt I SA/Bd 204/09
U Z A S A D N I E N I E
Skarżący w dniu [...] przemieścił z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zakupiony w Szwajcarii [...] za kwotę 3500 CHF używany samochód osobowy marki Honda Accord, pojemność skokowa silnika 2157 cm3, rok produkcji 2002 . Skarżący [...] złożył w oddziale celnym deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego AKC-U dla ww. samochodu osobowego i [...] wpłacił podatek w wysokości 2.505 PLN na konto Izby Celnej w Toruniu.
W dniu [...] skarżący wniósł o zwrot nadpłaty z tytułu nienależnie uiszczonego podatku akcyzowego od nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. W dodatkowym piśmie będącym "uzupełnieniem wniosku", do którego dołączył 4 kolorowe kserokopie fotografii przedstawiające uszkodzone pojazdy. Jedna z nich dotyczyła pojazdu marki Honda Accord.
W wyniku przeprowadzonego postępowania decyzją z [...] Naczelnik Urzędu Celnego w Bydgoszczy odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego przedmiotowego samochodu osobowego.
W odwołaniu od tej decyzji podatnik zarzucił naruszenie Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 139 § 1 i § 2 i art. 187 § 1 oraz przepisów ustawy o zwrocie nadpłaty w podatku akcyzowym zapłaconym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego albo importu samochodu osobowego poprzez zakwestionowanie przez organ podatkowy uszkodzonego statusu pojazdu.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji i stwierdził, że zasadnie odmówiono stwierdzenia nadpłaty z tytułu podatku akcyzowego w sprawie nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Za nieuzasadniony uznał zarzut naruszenia przepisów ustawy o zwrocie nadpłaty w podatku akcyzowym zapłaconym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego albo importu samochodu osobowego poprzez zakwestionowanie przez organ podatkowy uszkodzonego statusu pojazdu. Organ wskazał, że powołana ustawa określa zasady ustalania nadpłaty w podatku akcyzowym zapłaconym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego albo importu samochodu osobowego, dokonanego w okresie od dnia 01 maja 2004 roku do dnia 30 listopada 2006 roku na podstawie ustawy o podatku akcyzowym oraz przewiduje zwrot podatku akcyzowego tym podatnikom, którzy nabyli wewnątrzwspólnotowo samochód osobowy albo dokonali importu samochodu osobowego po upływie 2 lat kalendarzowych od jego produkcji, licząc rok produkcji jako pierwszy rok kalendarzowy.
Organ wskazał, iż ww. ustawa z dnia 09 maja 2008r została wydana w konsekwencji wcześniejszego wyroku ETS w sprawie C-313/05, Maciej Brzeziński przeciwko Dyrektorowi Izby Celnej w Warszawie, w którym ETS wypowiedział się o zgodności przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym dotyczących opodatkowania samochodów osobowych, z przepisami TWE. Z orzeczenia tego (C-313/05) wynika, iż art. 90 TWE należy interpretować w ten sposób, iż sprzeciwia się on podatkowi akcyzowemu w zakresie, w jakim kwota podatku nakładana na pojazdy używane starsze niż dwa lata, nabyte w państwie członkowskim innym niż to, które wprowadziło podatek, przewyższa rezydualną kwotę tego podatku zawartą w wartości rynkowej podobnych pojazdów, które zostały zarejestrowane wcześniej w państwie członkowskim, które nałożyło podatek.