Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.), Sędziowie WSA Leszek Kleczkowski, Teresa Liwacz, Protokolant Anna Krenz, po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty za przechowanie towaru w depozycie 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] Nr [...] w sprawie opłaty za przechowanie towarów w depozycie Urzędu Celnego w B. w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że organ celny w wyniku przeprowadzonej rewizji celnej oraz kontroli zgłoszenia celnego nr [...] z dnia [...], pod względem klasyfikacji taryfowej uznał, iż zachodzą okoliczności podważające prawidłowość zgłoszenia samochodu marki Opel Astra jako pojazdu do przewozu towarów. W związku z tym wszczął postępowanie wyjaśniające i zgodnie z art. 189 § 1 Kodeksu celnego w celu zabezpieczenia należności celnych przywozowych przyjął do depozytu wyżej wymieniony samochód. Przyjęcie towaru do przechowania w depozycie organ celny potwierdził wydając pokwitowanie zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 29 października 1999r. w sprawie szczegółowych warunków oraz sposobów i terminów przechowywania towarów w depozycie urzędu celnego (Dz.U. Nr 94, poz. 1092) oraz sporządził protokół zdawczo-odbiorczy do pokwitowania depozytowego.
Po przeprowadzeniu postępowania w dniu 30 stycznia 2004r. Naczelnik Urzędu Celnego w B. wydał decyzję nr [...], którą uznał zgłoszenie celne z dnia [...] za nieprawidłowe w części dotyczącej taryfikacji i określił kwotę długu celnego, klasyfikując sporny pojazd do pozycji 8703 właściwej dla pojazdów samochodowych i innych pojazdów mechanicznych przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi. Jednocześnie określił prawidłową kwotę podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług należnego z tytułu importu towaru.
Organ wskazał, iż zgodnie z § 9 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 października 1999r. w sprawie sposobów i terminów przechowywania towarów w depozycie urzędu celnego (Dz. U. Nr 94, poz. 1092) termin przechowywania towarów wynosi dwa miesiące. Taki termin określono w pokwitowaniu przyjęcia towaru do depozytu. W dniu 02 stycznia 2004r. strona złożyła zabezpieczenie (przelew bankowy) na poczet mogącego powstać długu celnego, a w dniu 05 stycznia 2004r. złożyła ustny wniosek do protokołu o wydanie towaru przechowywanego w depozycie. W związku z tym, Naczelnik Urzędu Celnego w B. w dniu [...] wydał decyzję określającą opłatę za przechowanie towaru w depozycie Urzędu Celnego w B. w łącznej kwocie [...] zł.
Opłatę pobrano w wysokości 5% wartości celnej towaru ([...] zł) za rozpoczęty miesiąc przechowywania licząc od dnia przyjęcia towaru do depozytu tj. od dnia 05 grudnia 2003r. do 05 stycznia 2004r., czyli za 1 miesiąc zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 05 marca 2001 r. w sprawie opłat pobieranych przez organy celne ( Dz. U. Nr 17, poz. 194).
Zgodnie z § 7 pkt 3 rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 29 października 1999r., w sprawie szczegółowych warunków oraz sposobów i terminów przechowywania towarów w depozycie urzędu celnego nie pobiera się opłat za przechowanie towarów zatrzymanych do postępowań administracyjnych albo karnych skarbowych, prowadzonych przed organami celnymi, jeżeli w zakończonym postępowaniu administracyjnym albo karnym skarbowym umorzono postępowanie lub inaczej orzeczono, oddalając zarzuty stanowiące podstawę zatrzymania lub zajęcia.