Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Sędziowie WSA Wojciech Organiściak, Bożena Pindel (spr.), Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. [...] S.K.A. we W. na interpretację Burmistrza Miasta T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Burmistrza Miasta T. na rzecz strony skarżącej kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Indywidualną interpretacją przepisów prawa podatkowego z dnia [...], Nr [...] wydaną na podstawie art. 14j § 1 i § 3 w związku z art. 14b, 14c, i art. 14k § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej: "Ordynacja podatkowa"), Burmistrz Miasta T. uznał, że stanowisko A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...] Spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą we W. (dalej: "Spółka" lub "skarżąca"), przedstawione we wniosku z dnia 9 listopada 2012 r. o wydanie pisemnej interpretacji indywidualnej w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości, dotyczące:
1) zakwalifikowania myjni do budowli - jest prawidłowe;
2) opodatkowania podatkiem od nieruchomości części budowlanej myjni, bez wyposażenia techniczno-technologicznego - jest nieprawidłowe;
a także określającej:
3) kto będzie podatnikiem podatku od nieruchomości od obiektu myjni - jest prawidłowe.
We wniosku o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego Spółka podała, że jest właścicielem myjni bezdotykowych znajdujących się na terenie gminy T., dzierżawionym od B Sp. z o.o. z siedzibą w K.. Obiekt myjni samochodowej posiada podpory, dach, ściany boczne i nie jest trwale związany z gruntem. Zgodnie z zapisami umowy łączącej Spółkę z B Sp. z o.o., po zakończeniu okresu dzierżawy Spółka zobowiązana jest do demontażu myjni samochodowych i przywrócenia terenu do stanu pierwotnego. Nakłady na myjnie zostały rozliczone na dwie odrębne pozycje środków trwałych:
- budowlę, stanowiącą konstrukcję myjni zaliczone według KŚT do rodzaju 103;
- technikę myjni komputerowej oraz urządzenia towarzyszące w postaci technologii myjni zaliczone według KŚT do rodzaju 449, 291. Urządzenia myjni zapewniają dodatkową funkcjonalność zdatnego do użycia obiektu budowlanego.
W związku z wyżej opisanym stanem faktycznym i zdarzeniem przyszłym Spółka zadała organowi interpretacyjnemu następujące pytania:
1) Czy zakwalifikowanie myjni do budowli jest prawidłowe?
Zdaniem wnioskodawczyni myjnie należące do Spółki należy zakwalifikować do budowli. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.; dalej: "u.p.o.l.") opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają obiekty budowlane, do których zaliczone są budynki i budowle. Definicja budowli zawarta w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych opiera się na pojęciu obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 11623 ze zm.), która w art. 3 ust. 3 pod pojęciem budowli wymienia każdy obiekt budowlany, niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury oraz części budowlane urządzeń technicznych, które z budowlą stanowią całość techniczno-użytkową. Budynek w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy Prawo budowlane musi posiadać fundamenty, dach i musi być trwale z gruntem związany a także musi posiadać przegrody budowlane w postaci pionowych ścian wydzielających go z przestrzeni.