Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Danuta Chorabik po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę nr 0007.139.2011 Rady Miejskiej z dnia 15 listopada 2011 r. w sprawie określenia wzorów formularzy w podatku od nieruchomości, podatku rolnym, podatku leśnym w Gminie stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części, tj.: 1) punkt G załącznika nr 1 uchwały (Informacja w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego) wraz z punktem D załącznika nr ZN (Informacja w sprawie podatku od nieruchomości), punktem E załącznika nr ZR (Informacja w sprawie podatku rolnego), punktem D załącznika nr ZL (Informacja w sprawie podatku leśnego); 2) punkt H załącznika nr 2 uchwały (Deklaracja na podatek od nieruchomości); 3) punkt G załącznika nr 3 uchwały (Deklaracja na podatek rolny); 4) punkt F załącznika nr 4 uchwały (Deklaracja na podatek leśny).
Prokurator Rejonowy wniósł skargę uchwałę Rady Miejskiej z dnia 15 listopada 2011 r. nr 0007.139.2011 w sprawie określenia wzorów formularzy w podatku od nieruchomości, podatku rolnym, podatku leśnym w Gminie w części obejmującej punkt G załącznika numer 1 tejże uchwały (Informacja w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego), wraz z punktem D załącznika nr ZN (Informacja w sprawie podatku od nieruchomości), punktem E załącznika nr ZR (Informacja w sprawie podatku rolnego), punktem D załącznika nr ZL (Informacja w sprawie podatku leśnego); punkt H załącznika numer 2 uchwały (Deklaracja na podatek od nieruchomości); punkt G załącznika numer 3 uchwały (Deklaracja na podatek rolny); punkt F załącznika nr 4 uchwały (Deklaracja na podatek leśny).
Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, tj.:
- art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust., 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2006 r. nr 136, poz. 969 ze zm.), art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz.U. z 2002 r. nr 200, poz. 1682 ze zm.) oraz art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r. nr 95 poz. 613 ze zm.) poprzez złożenie w załączniku nr 1, załączniku ZN, załączniku ZR oraz załączniku ZL przez osobę składającą lub osobę reprezentującą składającego taką informację, oświadczenia zawierającego pouczenie o znajomości odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań przewidzianej w art. 233 § 1 k.k., podczas gdy ww. przepisy nie dają możliwości nakładania przez organ stanowiący gminy na podmiot składający informację obowiązku potwierdzenia danych pod groźbą odpowiedzialności karnej czy też karno-skarbowej;
- art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust., 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 6 ust. 13 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych poprzez złożenie w załączniku nr 2 zaskarżonej uchwały przez osobę składającą lub osobę reprezentującą składającego taką deklarację, oświadczenia zawierającego pouczenie o znajomości odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań przewidzianej w art. 233 § 1 k.k. podczas gdy wskazany przepis nie daje możliwości nakładania przez organ stanowiący gminy na podmiot składający deklarację obowiązku potwierdzenia danych pod groźbą odpowiedzialności karnej czy też karno-skarbowej;
- art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 6a ust.11 ustawy o podatku rolnym poprzez złożenie w załączniku nr 3 do zaskarżonej uchwały przez osobę składającą lub osobę reprezentującą składającego taką deklarację oświadczenia zawierającego pouczenie o znajomości odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań przewidzianej w art. 233 § 1 k.k., podczas gdy ww. przepis nie daje możliwości nakładania przez organ stanowiący gminy na podmiot składający deklarację obowiązku potwierdzenia danych pod groźbą odpowiedzialności karnej czy też karno-skarbowej;