Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie wymiaru należności celnych oraz podatku od towarów i usług
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko Asesor WSA Alina Rzepecka (spr.) Protokolant Marta Surmacz-Buszkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2007 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych oraz podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] roku Dyrektor Izby Celnej uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]r.

w części dotyczącej stawki celnej dla towaru objętego świadectwem pochodzenia nr [...], w pozostałej części utrzymał ww. decyzję w mocy.

W sprawie organ ustalił następujący stan faktyczny.

W dniu 11 października 2003roku działająca z upoważnienia Strony Agencja Celna [...] zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym tkaninę z włókna poliestrowego wg Jednolitego Dokumentu Administracyjnego SAD Nr [...]. Na podstawie świadectw pochodzenia FORM A nr [...] z [...]r. oraz [...] z [...]r.(wystawionych odpowiednio w Indonezji i Korei) zadeklarowano stawkę celną konwencyjną w wysokości 9%.

W dniu [...] listopada 2003r. Naczelnik UC wydał decyzję nr [...], którą uznał ww. zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru, wartości statystycznej oraz kwoty długu celnego - dokonując ponownego ich obliczenia. Orzeczenia tego nie zaskarżono, stąd stało się ostateczne.

Biorąc powyższe pod uwagę, postanowieniem nr [...] z dnia [...].05.2006r. Naczelnik Urzędu Celnego wznowił postępowanie celne i podatkowe w przedmiotowej sprawie.

W dniu [...] maja 2006r. Naczelnik Urzędu Celnego wydał postanowienie o wznowieniu z urzędu postępowania celnego zakończonego wyżej wymienioną decyzją, bowiem, organ celny działając na podstawie §20a ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 1997 roku w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu ustalania niepreferencyjnego pochodzenia towarów, sposobu jego dokumentowania oraz listy towarów, których pochodzenie musi być udokumentowane świadectwem pochodzenia (Dz.U. z 1997r., Nr 130, poz. 851 ze zm.) przekazał ww. świadectwa pochodzenia do weryfikacji organom wystawiającym te dokumenty, w celu sprawdzenia autentyczności świadectw pochodzenia towarów oraz prawidłowości danych w nich zawartych.

Zgodnie z odpowiedzią Koreańskiej Izby Handlowo-Przemysłowej (KCCI) z 21 czerwca 2004r. świadectwo pochodzenia nr [...] załączone do przedmiotowego zgłoszenia celnego nie jest autentyczne.

Z kolei władze Indonezji, do których również skierowano wniosek o weryfikację świadectwa FORM A nr [...] z [...] sierpnia 2003r. nie udzieliły odpowiedzi w przewidzianym przepisami prawa terminie. Tym samym, zgodnie z art.20a ust.2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15.10.1997 r. jeżeli organ, do którego skierowano świadectwo w celu jego weryfikacji, nie udzieli odpowiedzi w terminie 10 miesięcy od dnia wysłania wniosku o weryfikację lub udzielona odpowiedź nie będzie zawierała informacji pozwalających na stwierdzenie, że weryfikowany dokument jest autentyczny i zawiera prawidłowe dane, dokument uznaje się za nieprawidłowy do potwierdzenia pochodzenia towaru.

Z uwagi na powyższe, decyzją z dnia [...] lipca 2006r. organ celny I instancji uchylił decyzję Naczelnika UC dnia [...] listopada 2003r. w części dotyczącej zastosowanej stawki celnej i dokonał ponownego wymiaru należności celnych i należnego podatku od towarów i usług dla importowanego towaru. Decyzja ta została przez pełnomocnika strony zaskarżona.

Strona 1/7