Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi T.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług oddala skargę.
T.K. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] maja 2010 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję tego organu wydaną w pierwszej instancji z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] oraz decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług.
Z akt wynika, że następujący stan faktyczny:
Agencja Celna, działająca z upoważnienia T.K., dokonała w dniu [...] maja 2003 r., zgłoszenia celnego o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu towaru w postaci obuwia damskiego i dziecięcego (zgłoszenie celne uzupełniające z dnia [...] czerwca 2003r.). W zgłoszeniu celnym, na podstawie świadectw pochodzenia, zadeklarowano stawkę celną konwencyjną w wysokości 17 %.
Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru oraz kwoty długu celnego, dokonując ich ponownego ustalenia.
Po przeprowadzeniu postępowania weryfikacyjnego dołączonych do zgłoszenia celnego świadectw pochodzenia, postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2004 r. Naczelnik Urzędu Celnego wznowił postępowanie zakończone powyższą decyzją ostateczną, bowiem świadectwa pochodzenia okazały się sfałszowane.
W wyniku wznowienia postępowania organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] uchylił swoją poprzednią decyzję w części dotyczącej zastosowania stawki celnej oraz ponownie dokonał określenia kwoty długu celnego i należnego podatku VAT.
Po rozpatrzeniu odwołania od powyższej decyzji Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Z kolei w wyniku kontroli sądowoadministracyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 19 grudnia 2006 r. (sygn. akt I SA/Go 2125/05) oddalił skargę.
Pismem z dnia [...] września 2006 r. skarżący, żądając wzruszenia decyzji ostatecznej w nadzwyczajnych trybach administracyjnych, wniósł o stwierdzenie jej nieważności oraz o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej tą decyzją. Dyrektor Izby Celnej odmówił stwierdzenia nieważności ostateczną decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...], a tut. Sąd wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2009 r. wydanym w sprawie I SA/Go 824/08 skargę na tę decyzję oddalił.
Po wznowieniu postępowania, organ celny odmówił także uchylenia decyzji ostateczną decyzją z dnia [...] października 2008 r. nr [...], a tut. Sąd wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2009 r. wydanym w sprawie I SA/Go 931/08 skargę na tę decyzję oddalił.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2009 r. pełnomocnik skarżącego wniósł, na podstawie art. 253a Ordynacji podatkowej, o uchylenie decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2005 r. oraz decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2005r., powołując się na interes publiczny i ważny interes strony. Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu sprawy decyzją z [...] września 2009 r. nr [...] odmówił uchylenia lub zmiany decyzji.