Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska,, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Asystent sędziego Emilia Kundera, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 czerwca 2008r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu odsetek od należności celnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. określa, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu w całości; 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz D. M. kwotę 765 (słownie: siedemset sześćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wypłacenia D. M. odsetek od zwróconego cła i odsetek za zwłokę.
W uzasadnieniu powyższej decyzji organ wskazał, iż w dniu 25 listopada 2003r. w K. w wyniku kontroli drogowej ujawniono samochód osobowy marki Mercedes [...], o niemieckich numerach rejestracyjnych [...] i nieuregulowanym statusie celnym. W momencie zatrzymania dysponentem przedmiotowego samochodu był A. G. zamieszkały w K., przy ul. O. [...], natomiast właścicielem przedmiotowego samochodu - D. M., na stałe zamieszkały w Niemczech.
W związku z powyższym organ celny wszczął z urzędu postępowanie celne i podatkowe w sprawie powyższego pojazdu nielegalnie wprowadzonego na polski obszar celny, które zakończone zostało decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia 12 stycznia 2004r. znak: [...]. Określone w tej decyzji należności wraz z odsetkami D. M. uiścił w dniu 20 stycznia 2004r. Od wskazanej decyzji strona wniosła jednak odwołanie, po rozpatrzeniu którego Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z dnia 27 kwietnia 2004r. znak: [...] uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Naczelnik Urzędu Celnego w K. decyzją z dnia 17 sierpnia 2004r. znak: [...] umorzył postępowanie celne wszczęte w związku z nielegalnym wprowadzeniem wyżej wymienionego samochodu na polski obszar celny, uznając je za bezprzedmiotowe.
W dniu 29 stycznia 2007r. do organu celnego wpłynął wniosek D. M. o zwrot nienależnie pobranych należności - długu celnego wraz z odsetkami, określonych decyzją z dnia 12.01.2004 r. znak: [...].
Przychylając się do powyższego wniosku Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z dnia 11 lipca 2007r. nr [...] zarządził zwrot uiszczonych należności i odsetek w wysokości 8449,20 zł.
W dniu 26 września 2007r. do Izby Celnej w K. wpłynął wniosek D. M. o naliczenie i zwrot ustawowych odsetek od uiszczonej przez niego kwoty nienależnie pobranego długu celnego i odsetek począwszy od dnia nienależnego pobrania tej kwoty do dnia jej zwrotu.
Decyzją z dnia 30 listopada 2007r. znak: [...] Dyrektor Izby Celnej w K. odmówił wypłacenia odsetek od kwoty zwróconego cła i odsetek za zwłokę.
W związku z wniesieniem odwołania od powyższej decyzji, organ rozpoznając sprawę w drugiej instancji zważył, iż zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo celne, przepisy dotychczasowe stosuje się do spraw dotyczących długu celnego, jeżeli dług celny powstał przed dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej. Natomiast art. 262 ustawy Kodeks celny stanowi, iż do postępowania w sprawach celnych stosuje się odpowiednio przepis art. 12 oraz przepisy działu IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa. A zatem w przedmiotowej sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 9 stycznia 1997r. - Kodeks celny oraz przepisy Ordynacji podatkowej. W myśl zaś art. 250 § 2 Kodeksu celnego należności celne podlegają zwrotowi w terminie 3 miesięcy, licząc od dnia doręczenia decyzji orzekającej ich zwrot.