Sprawa ze skargi M. G. na czynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie odmowy przyznania dotacji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Agnieszka Jakimowicz Sędziowie: WSA Inga Gołowska WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) Protokolant: specjalista Bożena Piątek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2017 r. sprawy ze skargi M. G. na czynność Prezydenta Miasta K. z dnia 6 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. zasądza od Prezydenta Miasta K. na rzecz skarżącej koszty postępowania w kwocie 697 zł ( sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych).

Inne orzeczenia o symbolu:
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/13

I. M. G. zam. w K. (dalej: Wnioskodawczyni, Skarżąca) złożyła w dniu 17 września 2015 r., do Prezydenta Miasta, wniosek z dnia 10 września 2015 r. o udzielenie dotacji celowej z budżetu miasta na realizację zmiany systemu ogrzewania na proekologiczne. We wniosku wskazała, że zadanie inwestycyjne z zakresu ochrony środowiska obejmować będzie trwałą zmianę systemu ogrzewania na proekologiczny w budynku zlokalizowanym w K. przy ul. [...]. Charakteryzując zadanie wskazała, że planuje zamienić istniejące ogrzewanie na paliwo stałe na ogrzewanie gazowe, a planowana wysokość kosztów wyniesie 20.000 zł. Wskazała również, że trwale zostaną zlikwidowane dwa piece na paliwo stałe.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 17 listopada 2015 r. w lokalu przy ulicy [...] została przeprowadzona kontrola przez K. R. i E. P.. Czynności kontrolne zostały udokumentowane protokołem nr [...] "z kontroli przed realizacją zadania". Z protokołu kontroli wynika, że w lokalu przy ulicy [...] funkcjonują dwa czynne piece węglowe (poz. 6.1. protokołu) oraz funkcjonuje "inny niż węglowy czynny system ogrzewania - gazowy" (poz. 6.3. protokołu). W pkt 8 protokołu stwierdzono niezgodność "pomiędzy stanem faktycznym istniejącego systemu ogrzewania i stanem opisanym we wniosku o udzielenie dotacji". W protokole zamieszczono również informacje o wykonanej dokumentacji fotograficznej - z adnotacją "min. 3 zdjęcia dla każdego źródła ogrzewania). Protokół zawiera podpisy wnioskodawczyni i kontrolujących.

Pismem z dnia 6 czerwca 2016 r. nr [...] Urząd Miasta K. Wydział Kształtowania Środowiska poinformował Wnioskodawczynię, że wniosek o udzielenie dotacji celowej został rozpatrzony negatywnie, gdyż przeprowadzona w dniu "17 listopada 2016 roku" wizja lokalna w budynku przy ulicy [...] wykazała istnienie nowego gazowego systemu ogrzewania. Ponadto poinformowano Wnioskodawczynię, że "rozstrzygnięcie o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego i nie przysługuje na nie odwołanie".

Wnioskodawczyni pismem z dnia 22 czerwca 2016 r. wezwała Prezydenta Miasta do usunięcia naruszenia prawa.

Urząd Miasta K. Wydział Kształtowania Środowiska pismem z dnia 27 lipca 2016 r. nr [...] będącym odpowiedzią na wezwanie do usunięcia prawa podtrzymał dotychczasowe stanowisko.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 8 sierpnia 2016 r. przeprowadzono ponowną kontrolę w lokalu przy ulicy [...]. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Wydziału Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Krakowa K. D. i M. B.. Z dokumentującej czynności kontrolne "notatki z kontroli nr [...]" wynika, że w lokalu zainstalowano ogrzewanie gazowe i zlikwidowano trwale dwa paleniska.

II. W dniu 24 sierpnia 2016 r. Skarżąca nadała skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta (dalej: organ, Prezydent) z dnia 6 czerwca 2016 r., w przedmiocie odmowy przyznania dotacji celowej ze środków budżetu Miasta K. w celu wykonania zadania inwestycyjnego z zakresu ochrony środowiska, w której zakwestionowała stanowisko organu i wniosła o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia oraz zasądzenie kosztów postępowania.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta