Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło sędzia WSA Przemysław Krzykowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Rząp po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2016r. sprawy ze skarg B. M. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]" z dnia "[...]". nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]" oraz z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, określenia kwoty długu celnego, podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej uchyla zaskarżone decyzje.
Przedmiotem skarg B. M. (dalej jako strona, podatnik, odwołujący się, skarżący) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie jest sześć decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" (w sprawie o sygn. akt I SA/Ol 293/16), nr "[...]" (I SA/Ol 294/16), nr "[...]" (I SA/Ol 295/16), nr "[...]" (I SA/Ol 296/16), nr "[...]" (I SA/Ol 297/16), nr "[...]" (I SA/Ol 298/16), z dnia "[...]" nr "[...]" (I SA/Ol 299/16), nr "[...]" (I SA/Ol 300/16) i nr "[...]" (I SA/Ol 342/16), nr "[...]" (I SA/Ol 340/16), nr "[...]" (I SA/Ol 339/16), z dnia "[...]" nr "[...]" (I SA/Ol 341/16) - w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, określenia kwoty długu celnego, podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej.
Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy przedstawionych Sądowi wynikało, że Dyrektor Izby Celnej (dalej Dyrektor Izby Celnej, organ odwoławczy, organ II instancji) ww. decyzjami utrzymał w mocy pięć decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w "[...]" (dalej Naczelnik Urzędu Celnego, organ I instancji) z dnia "[...]" nr "[...]" (w sprawie o sygn. akt I SA/Ol 293/16), z dnia "[...]" nr "[...]" (I SA/Ol 294/16), nr "[...]" (I SA/Ol 297/16), i nr "[...]" (I SA/Ol 298/16), z dnia "[...]" nr "[...]" (I SA/Ol 295/16), nr "[...]" (I SA/Ol 296/16), z dnia "[...]" nr "[...]" (I SA/Ol 299/16), nr "[...]" (I SA/Ol 300/16), i z dnia "[...]" nr "[...]" (I SA/Ol 339/16), nr "[...]" (I SA/Ol 340/16) i nr "[...]" (I SA/Ol 342/16). Natomiast decyzję z dnia "[...]" nr "[...]" (I SA/Ol 341/16) Dyrektor Izby Celnej uchylił w pkt 9 sentencji, wezwał do uiszczenia ww. należności będącej przedmiotem sprawy, w wyliczonej na nowo wysokości, oraz w pozostałej części utrzymał w mocy.
Jako podstawę prawną organ I instancji podał:
- art. 207, art. 21 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2015r., poz. 613 ze zm.), dalej O.p.,
- art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004r. Prawo celne (Dz.U. z 2015r., poz. 858 ze zm.);
- art. 13 ust. 1 i ust. 2, art. 78, art. 201, art. 217 ust. 1, art. 218 ust. 3, art. 221 ust. 1, art. 222 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992r. ze zm.), dalej WKC,
- art. 10 ust. 2, art. 27 ust. 6 ustawy z dnia 16 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz. U. z 2014r. poz. 752 z zm.);
- art. 37h, art. 37k ust. 1, i art. 37n ust. 1 i ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 27 października 1994r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (t.j. Dz. U z 2015r., poz. 641),
- art. 19a ust. 9, art. 34 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011r., nr 177, poz. 1054 z zm.), dalej: ustawa o VAT.
Wymienionymi wyżej decyzjami organ I instancji określił daty powstania długu celnego, kwoty podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej, w związku z przekraczaniem granicy przez przejście graniczne w "[...]" w okresie od dnia 2.01.2014r. do 31.01.2014r. - łącznie 10 razy (w sprawie o sygn. akt I SA/Ol 293/16), od 3.02.2014r. do 27.02.2014r. - łącznie 9 razy (I SA/Ol 294/16), od 2.03.2014r. do 31.03.2014r. - łącznie 9 razy (I SA/Ol 297/16), od 3.04.2014r. do 29.04.2014r. - łącznie 8 razy (I SA/Ol 298/16), od 8.05.2014r. do 30.05.2014r. - łącznie 8 razy (I SA/Ol 295/16), od 6.06.2014r. do 30.06.2014r. - łącznie 8 razy (I SA/Ol 296/16), od 3.07.2014r. do 30.07.2014r. - łącznie 9 razy (I SA/Ol 299/16), od 2.08.2014r. do 30.08.2014r. - łącznie 10 razy (I SA/Ol 300/16), od 2.09.2014r. do 29.09.2014r. - łącznie 10 razy (I SA/Ol 339/16), od 2.10.2014r. do 30.10.2014r. - łącznie 10 razy (I SA/Ol 340/16), od 3.11.2014r. do 28.11.2014r. - łącznie 8 razy (I SA/Ol 341/16), od 1.12.2014r. do 31.12.2014r. - łącznie 10 razy (I SA/Ol 342/16) i z wprowadzeniem na obszar celny Unii Europejskiej w zbiorniku pojazdu osobowego marki "[...]" o numerze rejestracyjnym "[...]" w sumie: po 790 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 295/16 i I SA/Ol 298/16), po 800 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 296/16 i I SA/Ol 341/16), po 860 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 294/16 i I SA/Ol 299/16), 880 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 297/16), 970 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 300/16), po 980 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 293/16 i I SA/Ol 340/16), 990 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 342/16) i 1000 Iitrów oleju napędowego (I SA/Ol 339/16).