Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi A Spółka z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 21 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Nysie z dnia 16 września 2019 r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu na rzecz strony skarżącej kwotę 697,00 zł (słownie złotych: sześćset dziewięćdziesiąt siedem 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Uzasadnienie strona 1/15

Przedmiotem skargi wniesionej przez A Spółka z o.o. z/s we [...] (dalej określanej jako: strona, skarżąca, Spółka) jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w Opolu z 21 października 2019 r., wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - dalej kpa), art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 1505) oraz na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2018 r., poz. 1312 ze zm. - dalej także jako ustawa o płatnościach), utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Nysie z 16 września 2019 r. o uchyleniu w całości decyzji dotychczasowej oraz przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016.

Zaskarżoną decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem złożonym 19 kwietnia 2016 r. skarżąca zwróciła się do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Nysie o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności dodatkowej, płatności do powierzchni uprawy buraków cukrowych, płatności do powierzchni upraw roślin wysokobiałkowych, płatności do krów. Wnioskiem objęte zostały działki rolne o łącznej powierzchni 976,95 ha. Po przeprowadzeniu kontroli administracyjnej Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Nysie decyzją z 31 maja 2017 r. przyznał stronie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2016 w łącznej wysokości 983.165,40 zł. Dokonano również zwrotu dyscypliny finansowej w wysokości 13.509,01 zł. Płatność przyznano do powierzchni 976,19 ha. Decyzja została doręczona 5 czerwca 2017 r. i stała się prawomocna.

Następnie, postanowieniem z 8 kwietnia 2019 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Nysie wznowił z urzędu postępowanie zakończone decyzją z 31 maja 2017 r. ze względu na wyjście na jaw nowych okoliczności, nieznanych w dniu wydania decyzji, mających istotne znacznie dla sprawy.

W wyniku postępowania wznowieniowego Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Nysie decyzją z 18 kwietnia 2019 r. uchylił w całości decyzję z 31 maja 2017 r. oraz przyznał stronie płatności na rok 2016 w kwocie 979.977,27 zł.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że w odniesieniu do działek ewidencyjnych a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, l, m, n areał kwalifikujący się do płatności jest mniejszy od powierzchni stwierdzonej w pierwotnej decyzji. okoliczność ta została stwierdzona w oparciu o ortofotomapy istniejące w dniu wydania pierwotnej decyzji, jednakże zaimplementowane do systemu ZSZiK po tej dacie.

Nie godząc się z nową decyzją strona wniosła odwołanie, w którym zarzuciła organowi m.in. niewykazanie w sposób należyty spełnienia przesłanek umożliwiających wyeliminowanie z obrotu prawnego ostatecznej decyzji oraz brak uzasadnienia dotyczącego przeprowadzonego postępowania administracyjnego. Ponadto strona zarzuciła organowi błąd w ustaleniach faktycznych polegający na błędnym określeniu powierzchni kwalifikującej się do płatności w roku 2016.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa