Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Lądek Zdrój na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 4 grudnia 2019 r., nr WR.ZUO.4.470.783.2019.OS.PZ w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/9

Zaskarżoną decyzją z dnia 4 grudnia 2019 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako: organ) na podstawie przepisów art. 273 ust. 6 w zw. z art. 271 ust. 3, art. 14 ust. 2 i ust. 6 pkt 2, ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2268 ze zm.) [dalej: "ustawa Prawo wodne", "u.p.w."] oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096), [dalej: "k.p.a."] i na podstawie art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2018 r. poz. 800 ze zm.), [dalej jako: "O.p."] w związku z art. 300 ust. 1 Prawa wodnego określił Nadleśnictwu Lądek Zdrój (dalej jako: "strona skarżąca", "Nadleśnictwo") za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. opłatę stałą w wysokości 34,00 zł za pobór wód powierzchniowych.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Informacją roczną z dnia 4 października 2019 r. organ, na podstawie art. 271 ust. 1 Prawa wodnego oraz pozwolenia wodnoprawnego nr OŚR.6341.152.2012.DW ustalił stronie za okres: 1 stycznia 2019 r. - 31 grudnia 2019 r. opłatę stałą w wysokości 34,00 zł za pobór wód powierzchniowych. Opłata miała zostać uiszczona w czterech równych ratach kwartalnych.

W złożonej od powyższej informacji reklamacji strona podniosła, że opłata dotyczy zbiornika retencyjnego, który został wybudowany w celu przeciwdziałania skutkom odpływu wód opadowych na terenach górskich, zwiększenia retencji i utrzymania potoków oraz związanej z nim infrastruktury w dobrym stanie. Zbiornik ma również służyć ograniczaniu skutków powodzi albo susz oraz zwiększaniu różnorodności przyrodniczej. Strona dodała, że ochrona przeciwpowodziowa oraz zapobieganie skutkom suszy stanowi wspomaganie organów ustawowo zobligowanych do wypełniania obowiązków nałożonych ustawą Prawo wodne (odpowiednio art. 163 i art. 186 ustawy Prawo wodne). Przedmiotowy zbiornik jest usytuowany na terenie należącym do Skarbu Państwa, zarządzanym przez Lasy Państwowe, a woda przepływająca przez zbiornik nie jest wykorzystywana komercyjnie.

Następnie w dniach 22 i 30 października 2019 r. Nadleśnictwo Lądek Zdrój dokonało zapłaty trzech rat, tj. za I, II i III kwartał z tytułu ustalonej opłaty stałej za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. w łącznej kwocie 25,50 zł.

W celu uzupełnienia złożonej reklamacji, Dyrektor Zarządu Zlewni w Nysie PGWWP, wezwał Nadleśnictwo Lądek Zdrój do złożenia wyjaśnień, czy w 2019 r. miał miejsce pobór wody do napełniania zbiorników zlokalizowanych na terenie działki nr: 226 i 227 obręb Stronie Lasy, gmina Stronie Śląskie, czy woda pobierana była tylko do podtrzymania zalewu.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Nadleśnictwo Lądek Zdrój poinformowało, że w 2019 r. nie miał miejsca pobór wód do napełniania zbiorników retencyjnych, a woda pobierana była wyłącznie do podtrzymania zalewu.

Dyrektor Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzją z dnia 4 grudnia 2019 r. określił stronie za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 r. opłatę stałą w wysokości 34,00 zł za pobór wód powierzchniowych.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne