Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 16 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2012 r. oddala skargę
Przedmiotem skargi A Spółki z o.o. w [...] (dalej jako Spółka, skarżąca, strona) jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z 16 października 2015 r., wydane na podstawie art. 163 § 2 w zw. z art. 162 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) - dalej jako: [O.p.], mocą którego organ odmówił Spółce przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie podatku od towarów i usług za grudzień 2012 r.
Rozstrzygnięcie to zapadło na tle następującego stanu faktycznego.
W dniu 30 kwietnia 2015 r. Spółce została doręczona decyzja Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu określająca zobowiązanie w podatku od towarów i usług za grudzień 2012 r. w kwocie 44.692 zł.
W dniu 19 maja 2015 r. do organu I instancji wpłynęło pismo Spółki z 12 maja 2015 r., w którym zwróciła się z wnioskiem o "przedłużenie terminu wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu". Uzasadniając wniosek prezes Spółki wskazał na wypadek drogowy, któremu uległa księgowa Spółki i w związku z tym przebywa na zwolnieniu lekarskim od 26.04.2015 r. do dnia 11.06.2015 r. Do pisma nie załączono odwołania.
Organ, z uwagi na brak na kopercie zawierającej przesyłkę daty nadania pisma, na podstawie informacji urzędu pocztowego ustalił, że do nadania przesyłki doszło w dniu 15 maja 2015 r., po czym przekazał ww. wniosek wraz z aktami sprawy odwoławczej Dyrektorowi Izby Skarbowej w Opolu.
Ponieważ obowiązujące regulacje nie pozwalają na przedłużenie terminu do wniesienia, odwołania organ odwoławczy dążąc do należytego wyjaśnienia sprawy, na podstawie art. 121 § 2 i art. 122 O.p. wezwał stronę do sprecyzowania żądania, informując o braku możliwości przedłużenia terminu i przedstawiając przesłanki skutecznego wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
W reakcji na to wezwanie Spółka w piśmie z 23 czerwca 2015 r. podała, iż jej prezes zarządu - M. F. nie był w stanie w wyznaczonym terminie złożyć odwołania, gdyż przebywał w delegacji służbowej, natomiast księgowa w dniu 26 kwietnia 2015 r. uległa wypadkowi drogowemu i od tamtego czasu przebywała na zwolnieniu lekarskim. Z treści tego pisma jednak nadal nie wynikało, czy Spółka żądała przedłużenia, czy też przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Nie zostało również złożone odwołanie.
Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu w piśmie z 29 czerwca 2015 r. ponownie zwrócił się do strony o udzielenie wyjaśnień i przedłożenie dokumentów. Wyjaśnił, że termin do wniesienia odwołania wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji i nie można go przedłużyć, co wynika z przepisów prawa. Można go w wyjątkowych sytuacjach przywrócić. Wyjaśnił również, że jeśli Spółka chce, aby jej wniosek został potraktowany jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, powinna wyraźnie wskazać, że żąda "przywrócenia terminu do wniesienia odwołania", dokonać uchybionej czynności, tj. złożyć odwołanie oraz uprawdopodobnić, że uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez jej winy (zgodnie z art. 162 § 2 O.p.). Ponadto organ zaznaczył, że Spółka nie sprecyzowała, w jakim terminie prezes zarządu przebywał w delegacji i dlaczego nieobecność księgowej uniemożliwiła złożenie odwołania w terminie.