Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska,, Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), Protokolant Łukasz Górny, po rozpoznaniu w Wydziale I Sz na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. sprawy ze skargi D. M. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania oddala skargę.
Dyrektor Izby Celnej zaskarżonym postanowieniem z dnia
[...] r. nr [...] stwierdził uchybienie przez D. M. terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...].
Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia oraz akt sprawy wynika, że po przeprowadzeniu postępowania celnego Naczelnik Urzędu Celnego ww. decyzją określił wartość celną samochodu używanego marki [...], zgłoszonego [...] r. przez D. M. do procedury dopuszczenia do obrotu, w kwocie [...] zł, należną kwotę cła w wysokości [...] zł oraz kwotę podatku od towarów i usług w wysokości [...] zł. Rozstrzygnięcie doręczono stronie postępowania [...] r. w trybie art. 150 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. W dniu [...] r. do organu wpłynął wniosek strony o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji. Do wniosku strona załączyła odwołanie z dnia [...] r. oraz pełnomocnictwo z dnia [...] r., upoważniające radcę prawnego M. A. do reprezentowania D. M.: "przed organami administracji publicznej (...), w tym do składania i przyjmowania oświadczeń, a także do odbioru korespondencji we wszelkich sprawach z zobowiązaniami celnymi i podatkowymi (...), a w szczególności w postępowaniu o sygn. akt [...], a także w sprawie przywrócenia terminu do zaskarżenia decyzji stwierdzającej zaległość w podatku akcyzowym i podatku od towaru i usług w związku z importem samochodu osobowego marki [...]". Z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie wynika, że wniosek wraz z odwołaniem został nadany w Urzędzie Pocztowym [...]r.
Dalej, wskazano w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, że Dyrektor Izby Celnej postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania z uwagi na niespełnienie przesłanki uprawdopodobnienia braku winy wnioskującego w uchybieniu terminowi, który upłynął w dniu [...] r. Postanowienie to zostało doręczone [...] r. pełnomocnikowi strony, który w dniu [...] r. wniósł na nie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Sąd, wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Sz 92/12, oddalił skargę D. M. na postanowienie. Od wydanego wyroku strona skarżąca wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną, która nie została rozpoznana.
Dyrektor Izby Celnej uzasadniając także wydanie swojego rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia uchybienia terminowi do złożenia odwołania i -powołując się na brzmienie przepisów art. 144, art. 148 § 1 i § 2 pkt pkt 1-3 oraz art. 150 Ordynacji podatkowej - wskazał, że z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie wynika, iż decyzja organu I instancji została wysłana do strony [...] r. za pośrednictwem Poczty Polskiej listem poleconym o nr [...] na adres: ul. [...],[...], co stwierdzono na podstawie pieczęci kancelarii Urzędu Celnego naniesionej na pierwszej stronie decyzji, jak również na podstawie stempla z datą: "[...]" umieszczonego na kopercie zawierającej decyzję. Adres zamieszkania strony organ ustalił na podstawie dokumentów załączonych do zgłoszenia celnego nr [...]z dnia [...]r., a ponadto miejsce zamieszkania zostało potwierdzone [...]r., tj. w dniu odbioru przez dorosłego domownika postanowienia Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]r. nr [...], na mocy którego wszczęto postępowanie w sprawie określenia podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług, a także ustalenia dla potrzeb podatków prawidłowej wartości celnej samochodu osobowego marki [...], ujętego w zgłoszeniu celnym.