Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska /spr./ Sędzia WSA Anna Sokołowska Protokolant Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] z dnia [...] r., nr [...] II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej [...] na rzecz skarżącego S. Z. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z [...]r. nr [...] określającą S. Z. C. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki S. o nr nadwozia [...] wyprodukowanego w 2005 r., o pojemności silnika [...] cm3 w kwocie [...] zł.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że [...]r. na podstawie faktury VAT Marża nr [...] z [...]r. firma C. S. Z. sprzedała M. S., nabyty uprzednio wewnątrzwspólnotowo, samochód m-ki S. o nr nadwozia [...]. Ww. pojazd został zarejestrowany na terytorium kraju [...] r. jako samochód ciężarowy. Nowy właściciel pojazdu zgłosił w Starostwie Powiatowym, iż dokonał zmian w pojeździe skutkujących zmianą rodzaju pojazdu z ciężarowego na osobowy. Do ww. zgłoszenia załączył fakturę dokumentującą wykonanie usługi przebudowy samochodu z ciężarowego na osobowy, "Zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu" nr [...] z [...] r. oraz dokument o nazwie "Opis zmian dokonanych w pojeździe", z którego wynika, że w zakupionym pojeździe zdemontowano kratkę oddzielającą przestrzeń ładunkową od pasażerskiej, zamontowano osprzęt i fabryczne wyposażenie odpowiadające dla 5 miejsc siedzących.
Pismem z [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego wezwał S. Z. do nadesłania umowy kupna samochodu marki S. oraz wskazania daty dokonania przemieszczenia ww. pojazdu na terytorium kraju.
[...] r. do kancelarii Urzędu Celnego wpłynęło pismo z [...] r., w którym pełnomocnik zawnioskował o odstąpienie od ustalenia zobowiązania podatkowego, przeprowadzenie dowodów z [...] dowodu rejestracyjnego, [...] homologacji, przeglądu technicznego oraz dokumentów złożonych w toku przerejestrowania samochodu w Polsce z ciężarowego na osobowy. W ocenie podatnika z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego ww. pojazdu nie powstało zobowiązanie w podatku akcyzowym oraz konieczność zapłaty akcyzy, bowiem konstrukcyjnym przeznaczeniem pojazdu od dnia pierwszej rejestracji w [...] był przewóz towarów. Jednocześnie wskazano, że pojazd fabrycznie został wyprodukowany jako auto osobowe, ale autoryzowany dealer będący przedstawicielem producenta dokonał przebudowy pojazdu zmieniając jego przeznaczenie na pojazd ciężarowy, pięciodrzwiowy, dwuosobowy typu VAN z jednym rzędem siedzeń, nieposiadający stałych punktów ich kotwiczenia oraz bez wyposażenia bezpieczeństwa w tylnej części pojazdu. W chwili pierwszej rejestracji w Polsce pojazd posiadał zamontowaną na stałe przegrodę pomiędzy częścią dla kierowcy i pasażerów siedzących z przodu a częścią tylną.
Decyzją z [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki S. w kwocie [...] zł, ustalając podstawę opodatkowania na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257 ze zm.) dalej u.p.a., który ma zastosowanie z uwagi na art. 154 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 108, poz. 626 ze zm.), wobec nie przedłożenia umowy przez podatnika.