Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Alicja Polańska, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 marca 2013 r. sprawy ze skargi Z. L. - F. [...]z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej . z dnia [...] r. nr [....] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za styczeń 2006 rok oddala skargę.
Naczelnik Urzędu Celnego, decyzją z dnia [...] r. o nr [...], określił Z. L. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc [...] r. w kwocie [...] zł oraz wysokość odsetek od wpłat dziennych za ten miesiąc w wysokości [...] zł.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w wyniku ustaleń poczynionych w postępowaniu podatkowym, poprzedzonym kontrolą podatkową przeprowadzoną u Z. L. - prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "Firma H." - w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm.) - zwanej dalej "u.p.a.", w okresie od [...] r. do [...] r.
Organ ustalił, że w okresie objętym kontrolą podatnik sprzedał [...] litrów oleju opałowego przeznaczonego na cele opałowe, zarówno na rzecz podmiotów prowadzących działalność gospodarczą (osób prawnych i fizycznych), jak i osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, z którą to sprzedażą powiązany był obowiązek pobrania od nabywców oświadczeń o przeznaczeniu oleju opałowego na cele opałowe. Na podstawie analizy dokumentów ustalono także, że podatnik pobierał oświadczenia od nabywców, w formie odcisku pieczęci na fakturze VAT lub odrębnego dokumentu dołączanego do faktury VAT, ale zawierały one nieprawidłowości, polegające m.in. na: braku oznaczeń dotyczących NIP, PESEL, braku podpisów nabywców, braku treści oświadczenia, uzyskaniu oświadczenia po dacie sprzedaży, złożeniu oświadczenia przez inną niż nabywca osobę.
W transakcjach dokonanych w [...] r. stwierdzono nieprawidłowości wodniesieniu do 4 z nich, tj.:
1. W jednym przypadku - udokumentowanym fakturą VAT z dnia [...] r.
nr [...] wystawioną dla Gospodarstwa Rolnego [...] - podatnik dokonał sprzedaży oleju opałowego przeznaczonego na cele opałowe (w ilości [...] litrów) osobie fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, nie uzyskując od nabywcy oświadczenia o zamiarze przeznaczenia oleju na cele opałowe ani na wystawionej fakturze VAT nr [...], ani na odrębnym druku.
2. W dniach [...] r. Z. L. dokonał sprzedaży oleju opałowego przeznaczonego na cele opałowe (łącznie [...] litrów) [...] osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej, potwierdzając je wystawieniem faktur. Do faktur tych dołączone były oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego podpisane przez inne osoby niż wskazane w fakturach. Na fakturach, jako nabywcy, zostali bowiem wskazani: S. Z. (faktura VAT nr [...]), J. O. (nr [...]) i K. Z. (nr [...]), natomiast podpisy na fakturach i oświadczeniach złożyły - według zapisów odpowiednio - "Z.", "M. O." i "I. Z." (I. Z. została również podana jako nabywca oleju opałowego na oświadczeniu dołączonym do faktury nr [...]).
Po zakończeniu kontroli podatnik złożył pisemne wyjaśnienie (pismo z dnia [...] r.) do protokołu kontroli podatkowej, do którego załączył kserokopie odrębnych ww. oświadczeń, a ponadto oświadczenie dotyczące transakcji z dnia [...] r. Podatnik wyjaśnił przy tym, że oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego zostały złożone przez żony nabywców wskazanych w fakturach, gdyż w chwili realizacji dostawy nabywców nie było w tym dniu w miejscu odbioru towaru.