Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart (spr.) WSA Monika Nowicka Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi R. M., M. W., I. F., K. J. i A. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.
Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej Ministerstwa Budownictwa z dnia [...] listopada 1950 r. nr [...].
W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.
Zabudowana nieruchomość [...] położona przy ul. [...] oznaczona nr hip [...], objęta była działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279), na podstawie którego przeszła ona z dniem 21 listopada 1945 r. na własność Gminy W., a następnie na własność Skarbu Państwa - na podstawie art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz. U. Nr 14, poz. 130). Natomiast sam przedmiotowy grunt został objęty w posiadanie gminy w dniu 15 stycznia 1947 r., tj. w dniu zamieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rady Narodowej Zarządu m.st. W. nr 2 ogłoszenia o sporządzonym protokole oględzin.
Z zaświadczenia Sądu Rejonowego dla W, z dnia [...] października 2004 r., nr L.dz. [...] wynika, że współwłaścicielami przedmiotowej nieruchomości byli: W. T. i K. T. w częściach równych niepodzielnie. Spadek po W. T. nabył syn M. T. Sprzedał on przysługujące mu prawo do połowy przedmiotowej nieruchomości C. i B. małżonkom W. (akt z dnia 25 czerwca 1946 r. nr [...]).
Natomiast - jak wynika z ww. zaświadczenia - w dziale II wykazu hipotecznego znajduje się wzmianka o wniosku z dnia 9 stycznia 1947 r., dz. kw. [...] o dokonanie w dziale II wykazu wpisu prawa własności niepodzielnej połowy przedmiotowej nieruchomości na rzecz C. M., M. M. i J. M. na podstawie aktu notarialnego z dnia 4 stycznia 1947 r. nr rep. [...]. Akt ten nie został jednak złożony do zbioru dowodów ww. księgi hipotecznej.
W dniu 19 listopada 1946 r. K. T. złożył wniosek o przyznanie mu prawa do wieczystej dzierżawy przedmiotowej nieruchomości.
Natomiast w dniu 25 lutego 1948 r. C. M. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia podania o przyznanie prawa własności czasowej do połowy nieruchomości znajdującej się w W. przy ul. [...].
Następnie w dniu 15 marca 1948 r. do Zarządu Miejskiego w W. wpłynęło podanie C. M., J. M. i M. M. z dnia [...] lutego 1948 r. o przyznanie im prawa własności czasowej do połowy przedmiotowej nieruchomości.
Prezydent W. decyzją z dnia [...] lutego 1950 r. nr [...] odmówił C. M., M. M. i J. M. prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], ozn. nr hip. [...] z powodu przeznaczenia terenu nieruchomości w planie zagospodarowania przestrzennego, ogłoszonego w Monitorze Polskim nr 50 z dnia 23 maja 1948 r., pod użyteczność publiczną. Stwierdził jednocześnie, że wszystkie budynki znajdujące się na gruncie przeszły na własność gminy W.
Po rozpatrzeniu odwołania w dniu 16 listopada 1950 r. Ministerstwo Budownictwa wydało decyzję nr [...] utrzymującą w mocy ww. orzeczenie administracyjne z dnia [...] lutego 1950 r.