Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Lenart sędzia WSA Maria Tarnowska (spr.) Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej oddala skargę.
Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] maja 2007 r. nr [...], [...], po rozpatrzeniu odwołania A. J. od decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] września 2006 r. nr [...] odmawiającej C. G. oraz A. J. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez K. J. nieruchomości w miejscowości T. nad S., województwo [...] - poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu decyzji Minister Skarbu Państwa podał, że zgodnie z art. 27 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, postępowania w sprawach potwierdzenia prawa do rekompensaty wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi się na podstawie jej przepisów.
Minister Skarbu Państwa ustalił, że aktem notarialnym z dnia 7 listopada 1958 r. nr repertorium "A" [...], K. J. przekazał swojej córce J. Z. uprawnienia do zwolnienia od obowiązku uiszczenia ceny nabycia nieruchomości zastępczej, w zamian za nieruchomość pozostawioną poza granicami państwa polskiego.
Na mocy aktu notarialnego nr repertorium "A" [...] z dnia 23 września 1960 r. J. Z. otrzymała w ramach rekompensaty za mienie nieruchome pozostawione przez jej ojca poza obecnymi granicami RP, nieruchomość położoną w K. przy ul. [...], składającą się z budynku mieszkalnego i prawa użytkowania wieczystego gruntu.
W aktach sprawy znajdują się dwa operaty szacunkowe sporządzone przez rzeczoznawców majątkowych: operat z dnia 20 lutego 2002 r., w którym dokonano oszacowania wartości nieruchomości położonej w miejscowości T., województwo [...] na kwotę [...] PLN oraz operat z dnia 19 marca 2002 r., w którym obliczono wartość nieruchomości nabytej przez J. Z. w ramach częściowej realizacji prawa do rekompensaty na kwotę [...] PLN.
J. Z. zmarła w dniu 25 kwietnia 2007 r.
Organ stwierdził, że mając na uwadze art. 13 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z którym "zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami RP dokonuje się w wysokości równiej 20% wartości tych nieruchomości. Wysokość świadczenia pieniężnego stanowi 20% wartości pozostawionych nieruchomości" oraz w związku z art. 13 ust. 3 ww. ustawy, według którego, "w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3, wysokość zaliczanej kwoty oraz wysokość świadczenia pieniężnego, o których mowa w ust. 2, pomniejsza się o wartość nabytego prawa własności nieruchomości albo wartość nabytego prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej i wartość położonych na niej budynków, a także innych urządzeń albo lokali, przez osoby, o których mowa w art. 2 lub art. 3", a zatem, zdaniem organu, nabywając nieruchomość położoną w K. przy ul. [...], J. Z. zrealizowała prawo do rekompensaty w całości, gdyż zgodnie z ww. operatami szacunkowymi wartość nabytej nieruchomości przekracza 20% wartości nieruchomości położonej poza obecnymi granicami państwa polskiego.